Un acuerdo para abordar las crisis de migrantes y refugiados en todo el mundo, que la Asamblea General de la ONU adoptó en septiembre 2016, ha sido descrito por muchos en las Naciones Unidas como nada menos que como un milagro. Pero también parece estar en peligro a veces por el panorama político cambiante y cada vez más difícil de hoy.
A lo largo de 2017, los estados miembros de la ONU están celebrando consultas sobre elementos de cooperación internacional y gobernanza de la migración como parte del desarrollo de una Pacto mundial para una migración segura, ordenada y regular.
En mayo 22 y 23, los delegados volvieron su atención al estado actual del conocimiento y las buenas prácticas sobre los "impulsores de la migración". Estos incluyen el cambio climático, los desastres naturales y las crisis de origen humano.
Ahora es el momento de disipar modelos obsoletos de movilidad humana a favor de una visión holística y matizada de los patrones de migración y su interacción con un entorno y una economía global cambiantes.
Simplificando los controladores de migración
Los debates internacionales a menudo consideran la ayuda al desarrollo como parte integrante de la gestión de la migración. Eso se debe a su potencial para reducir el llamado "causas de la raíz de la migración", O sus controladores.
Los profesionales de la migración se han dejado seducir por el concepto de "joroba de migración". Sugiere que la emigración puede acelerarse en el corto plazo a medida que se recupera el desarrollo económico y más hogares obtienen los recursos necesarios para migrar. Pero eventualmente se estabiliza a medida que las oportunidades económicas permiten que las personas permanezcan en sus hogares o regresen.
Esta idea se utiliza para ayudar a explicar por qué ya la migración alta de México a EE. UU. Aumentó ligeramente en los últimos 1990 después de la firma del TLCAN, pero ahora es un flujo neto negativo.
Si parece demasiado conveniente para ser cierto, es porque así es. Una serie de factores sociales, ambiciones hogareñas y atributos individuales contribuir a las decisiones migratorias. Y los migrantes económicos a veces parecen caricaturizados como actores excesivamente racionales con perfecta previsión de los diferenciales de ingresos, que incorporan lo figurativo Homo economicus ridiculizado por los científicos sociales.
Sin importar cuáles sean sus causas, la migración es una forma legítima de diversificar las fuentes de ingresos de los hogares y crear un amortiguador frente a futuros impactos. Y en el contexto de un clima cambiante, la movilidad es particularmente importante para los hogares que dependen de medios de vida basados en los recursos.
Estos suelen ser los hogares que carecen de acceso a activos adecuados de generación de ingresos, crédito y comercio. Cuando se fomentan las condiciones adecuadas, la migración aporta sustanciales beneficios para los migrantes y sus familias, así como para sus comunidades de origen y de destino.
Remesas y desarrollo
Para desarrollar comunidades resilientes, las familias de escasos recursos y de bajos ingresos no pueden quedarse en el polvo. Un nuevo estudio comparativo agrega un componente importante al creciente cuerpo de investigación sobre cómo la migración sirve entre las estrategias de los hogares para adaptarse a los entornos cambiantes.
A través de investigaciones empíricas en seis países: República Dominicana, Haití, Kenia, Mauricio, Papúa Nueva Guinea y Vietnam, el estudio confirma que la migración desde entornos de riesgo es beneficiosa para todos.
A pesar de las variaciones importantes en los seis países, los fondos enviados por familiares en el extranjero son una importante fuente de ingresos.
Los hogares con el 20% más bajo de ingresos fueron los más dependientes de las remesas. Estos también se encuentran entre los hogares que demuestran los niveles más bajos de educación, propiedad de la tierra y acceso al crédito formal. La capacidad de invertir en un miembro de la familia para migrar, entonces, es significativa. Y los dividendos pueden ser inmensos.
Los hogares que reciben remesas tienen mayores ingresos a mediano y largo plazo. Esto se debe a que los fondos que reciben aumentan su capacidad para ir más allá del consumo básico e invertir en mejoras estructurales y activos generadores de ingresos.
Las remesas se utilizaron para esfuerzos de fortalecimiento de la resiliencia a largo plazo, como la mejora de la vivienda, la educación y la atención de la salud. Cuando los hogares pueden satisfacer sus necesidades básicas de alimentos y vivienda, su capacidad para invertir mejora.
La diáspora de migrantes proporciona claramente una red de seguridad para sus comunidades de origen, particularmente a raíz de los desastres naturales. En Haití, el valor de las remesas de los haitianos en el exterior se cuadruplicó entre 1999 y 2013, desde US $ 422 millones hasta más de US $ 1.78 mil millones. Y subió un 20% después del terremoto 2010, produciendo un millón de dólares 360 extra.
Los migrantes también pueden transmitir de manera efectiva las habilidades y el conocimiento que adquirieron durante su ausencia (remesas sociales), para ayudar a mejorar los hogares y las comunidades en sus países de origen.
En el estudio, al menos dos de cada cinco hogares migrantes encuestados informaron que aprendieron nuevas habilidades; en el caso de Vietnam, la cifra era tan alta como 82%. La capacidad reportada de los hogares migrantes para aplicar nuevas habilidades al regresar fue 45% en Haití, más del 70% en Kenia, y más del 80% en el resto de los países encuestados.
Levantando todos los barcos
Los flujos de remesas a los países en desarrollo han disminuido durante dos años seguidos por primera vez en la historia. Esto representa una pérdida potencial de alrededor de US $ 29.8 mil millones (las remesas estimadas totalizaron $ 429 mil millones en 2016, en comparación con $ 429.8 mil millones en 2015 y $ 444.3 mil millones en 2014).
Un informe del Banco Mundial sugiere que la percepción de un aumento de la xenofobia o las actitudes xenófobas y las políticas que desalientan la migración son parcialmente responsables.
Esto es significativo ya que los flujos de remesas han sido históricamente resistentes a una disminución significativa incluso en tiempos de recesión económica global. Nosotros vimos esto más recientemente después de la crisis financiera 2008 cuando las remesas descendieron ligeramente (6%) durante un año y luego se recuperaron en 2010-11.
De hecho, las remesas tienen estabilidad empequeñecido la ayuda oficial al desarrollo por un factor de tres más de dos décadas.
Las remesas se utilizan para cuidar a familiares enfermos o ancianos, para reforzar las comunidades después de una crisis y para inversiones de capital. Son una fuente sólida de desarrollo económico. En nuestro mundo globalizado, el desarrollo en estos países estimula la maquinaria económica que eleva el estándar de vivir en países desarrollados, también.
Los efectos del cambio climático -aumento de la intensidad y la frecuencia del clima extremo, calentamiento significativo en algunos puntos calientes y temperaturas extremas, aumento del nivel del mar, patrones de lluvia más erráticos e impredecibles, entre otras cosas- influir en la escala, duración, ubicación y distancia de los patrones de migración preexistentes.
Las familias afectadas por las crisis relacionadas con el medio ambiente tienen dificultades para recuperar el equilibrio y convertirse en más vulnerable con cada peligro sucesivo.
Los hallazgos descritos anteriormente refuerzan la importancia de la migración para los hogares de bajos ingresos y menos capacitados. Los inmigrantes responden a la escasez de mano de obra, a menudo poniéndose en situaciones de riesgo.
Pero países como Canadá, Australia y los Estados Unidos son explorando formas de reducir sus importaciones de migrantes solo a los solicitantes más calificados, desarrollando calculadoras basadas en puntos. Si bien los méritos de definir un migrante "deseable" en términos económicos son, en el mejor de los casos, cuestionables, los estados conservan el derecho soberano de establecer cuotas de migración.
Desafortunadamente, este enfoque tiene potencial para reforzar la desigualdad y socavar los resultados positivos de la migración en todo el mundo.
A medida que los estados de las Naciones Unidas desarrollen un pacto global sobre migración en 2017, se debería enfocar menos en reducir los fenómenos complejos de migración a sus "causas de raíz" y más en el potencial de la migración como un ganar-ganar.
En un entorno global cambiante, la migración puede ser un contribuyente mayor al desarrollo para las comunidades de origen, las áreas de destino y para los propios migrantes.
La complejidad y el amplio espectro de la migración -tanto el expatriado altamente calificado como el migrante menos calificado- deben seguir siendo parte de estas discusiones, con un enfoque en aprovechar el poder de la migración para impulsar el desarrollo y reducir la desigualdad global.
Sobre el Autor
Julia Blocher, Oficial de Investigación, Universidad de las Naciones Unidas
Este artículo se publicó originalmente el La conversación. Leer el articulo original.
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