El Parlamento Europeo está más fragmentado que nunca en su historia, lo que podría llevar a una parálisis legislativa. Shutterstock
La Unión Europea ha sobrevivido a su último concurso entre fuerzas pro-UE y anti-UE.
Ayudados por la alta participación, los partidos pro-UE e izquierdistas de la UE. juntos ganaron más de dos tercios de los asientos en las elecciones al Parlamento Europeo celebradas en los países 28 desde mayo 23 a 26. Los partidos populistas intentan destruyendo la UE desde dentro hecho solo ganancias modestas, aumentando su participación de 20% a 25% de los asientos de 751.
El Parlamento Europeo, una de las tres instituciones involucradas en la aprobación de leyes en la Unión Europea, fue una vez una sociedad de debate sin influencia real. Hoy en día, tiene una Papel significativo en la configuración de cómo los países de la UE abordarán el cambio climático, las amenazas a la democracia, la inmigración y otros asuntos de gran preocupación para los votantes europeos.
El resultado de la elección garantiza que las fuerzas populistas no puedan formar una minoría de bloqueo, lo que podría paralizar el trabajo del Parlamento Europeo.
A pesar de obstaculizar las fuerzas populistas, el resultado es desordenado. Ningún partido tiene una mayoría de escaños, lo que significa que la UE estará gobernada por una amplia coalición, una que probablemente tendrá que acomodar Vistas izquierda, derecha y centrista..
Soy un erudito de Politica europea. Si bien el Parlamento Europeo se basa en la negociación entre sus grupos, este es el más fragmentado que jamás haya visto.
Es posible que la necesidad de formar coaliciones entre los variados partidos pro-UE pueda fomentar el compromiso. Pero con muchos partidos pequeños y opiniones divergentes compitiendo por la influencia, los legisladores también pueden tener dificultades para lograr un progreso legislativo concreto.
Cambio climático
El sondeo previo a las elecciones mostró que los votantes europeos vieron el cambio climático como un factor principal Al emitir su voto, citando la preocupación por Conservación ambiental y calentamiento global..
En meses recientes, Las huelgas escolares dirigidas por estudiantes contra el cambio climático se han extendido por toda Europa.
Estas preocupaciones ambientales contribuyeron a la oleada de representantes del Partido Verde, que obtuvieron el 9% de los votos, aumentando sus escaños parlamentarios de 52 a 69.
Los verdes fueron particularmente efectivos en Europa occidental y con los votantes más jóvenescapturando un tercio de todos los votantes alemanes menores de 30. Su campaña se compromete a Impulsar la acción climática urgente, la justicia social y las libertades civiles. Tuvieron menos éxito en Europa central y oriental.
"Necesitaremos ver una acción climática mucho más seria, un cambio real de actitud: un precio en CO2, abordar adecuadamente la aviación, la ecologización de la agricultura". dijo Bas Eickhout despues de la eleccion Eickhout es un miembro destacado de los Verdes en el Parlamento Europeo.
Sin embargo, presionar a los países de la UE para que cumplan con estos objetivos ambientales no será sencillo.
Mientras que 77% de los europeos encuestados en un estudio reciente Quiero ver una acción significativa sobre el cambio climático, Los políticos europeos son dividido sobre el tema.
Alemania y Polonia tienen se negó a respaldar Un plan audaz para lograr economías sin emisiones de carbono por 2050. Eso los ha enfrentado con muchos de sus socios en la UE, como Francia, los Países Bajos y Suecia.
Un cartel erigido por activistas del clima fuera del Parlamento Europeo en Bruselas antes de las elecciones europeas, mayo 26, 2019. Foto AP / Francisco Seco
Cualquier acción legislativa sobre el medio ambiente, como Reforma de las políticas agrícolas o comerciales de la UE., requerirá acuerdos entre grupos parlamentarios. La probable coalición de los partidos centro-derecha, liberal, centro-izquierda y Verde reuniría a grupos con registros ambientales muy diferentes.
Eso probablemente significará más compromiso y políticas menos ambiciosas.
Imperio de la ley
Los miembros de esta frágil alianza probable también tienen puntos de vista divergentes sobre cómo, y de hecho si, lidiar con el declive de la democracia en toda Europa.
Los líderes populistas de Hungría y Polonia tienen ambos socavó el estado de derecho en los últimos años, restringiendo la independencia de instituciones clave como la prensa y el poder judicial. Ambos países también han pasado leyes duras que reducen las libertades civiles, restringiendo La capacidad de las organizaciones de derechos humanos. para operar.
Tales leyes violan los valores de la Unión Europea, una alianza política y económica fundada en 1957 con un Compromiso claro para proteger la democracia liberal y el Estado de Derecho..
Pero los esfuerzos de la UE para sancionar a Polonia y Hungría han golpeado los obstáculos. Los partidos populistas ven el castigo de la UE como una infracción a la soberanía nacional, e incluso el más centralista Partido Popular Europeo también se negó durante años a censurar El primer ministro húngaro, Viktor Orbán Porque él es un miembro de su grupo.
En septiembre de 2018, los miembros del Parlamento Europeo finalmente votaron de 448 a 187 para Recomendamos que se suspendan los derechos de voto de Hungría en la UE. - La Herramienta principal disponible para reprender a los países europeos. que violan las normas de la UE.
Sin embargo, para que esta sanción severa tenga efecto, todos los estados miembros de la UE, excepto el país ofensor, deben votar a favor del castigo. Esa es una barrera increíblemente alta, especialmente porque Polonia y Hungría se han estado protegiendo mutuamente.
Pero a menos que la UE y el Parlamento Europeo puedan encontrar una manera de reprender a Hungría y Polonia, podría alentar a Rumanía y la República Checa a seguir sus pasos.
Inmigración
La inmigración es otro tema controvertido sobre el que el Parlamento Europeo querrá actuar en los próximos años.
El número de inmigrantes indocumentados que ingresan a Europa. ha caído significativamente desde la crisis de refugiados 2015, pero las encuestas preelectorales mostraron que muchos votantes europeos vio inmigración como un tema de la campaña superior.
Después de años de discusión sobre la reforma del sistema de asilo compartido de Europa, los estados miembros de la UE siguen obstinadamente dividido sobre este tema.
Tanto en la política nacional como en el Parlamento Europeo, centristas e izquierdistas en toda Europa Generalmente, se busca colaborar en un enfoque regulado de la inmigración que comparta de manera justa la responsabilidad en la región. Pero Los partidos populistas quieren fronteras cerradas.Y la retórica antiinmigrante ha impulsado su ascenso.
Dada la división del nuevo Parlamento de Europa, encontrar un acuerdo sobre cómo proceder sobre este tema será difícil.
Los europeos tienen altas expectativas de sus líderes. Las encuestas muestran que 68% de los europeos considera que la membresía en la UE es beneficiosa. La alta participación en las elecciones al Parlamento Europeo y la gran presencia de partidos pro-UE confirman que la unión en cuestión está experimentando un resurgimiento.
Si los parlamentarios de la UE pueden forjar acuerdos en todo el espectro político, pueden fomentar una defensa renovada y pluralista de la integración europea que satisfaga a los votantes en materia de inmigración y otros asuntos cotidianos críticos.
Si en su lugar se produce una parálisis, los populistas anti-UE bien podrían triunfar la próxima vez.
Sobre el Autor
Garret Martin, profesor catedrático, American University School of International Service
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