El largo historial de política exterior de Biden indica cómo revertirá a Trump, reconstruirá viejas alianzas y liderará la respuesta a la pandemia
Biden se remonta a varios líderes mundiales, entre ellos el presidente chino Xi Jinping.
Paul J. Richards / AFP a través de Getty Images

Incluso sin un llamativa Convención Nacional Demócrata virtual para presentar formalmente su campaña presidencial, Joe Biden sería bien conocido en todo el mundo. Fue el segundo al mando del presidente estadounidense Barack Obama durante ocho años y se sentó en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado durante décadas, presidiéndolo durante varios años.

Sin embargo, para todos los de Biden credenciales de política exterior - cual varios oradores de la Convención citaron en sus respaldos - Su agenda internacional sigue siendo algo opaca. ¿Cómo enfrentaría un presidente Biden el orden mundial inconexo y radicalmente diferente dejado por su predecesor?

Aquí está mi proyección, basada en el largo historial de Biden en la política global y mi muchos años de enseñanza, estudio y práctica de la diplomacia internacional.

Joe Biden, internacionalista

Como vicepresidente, las relaciones de Biden con los líderes mundiales se basaron en la química personal y la empatía, enriquecidas por sus anécdotas a menudo incoherentes.


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Desde los primeros años del mandato del presidente chino Xi Jinping, por ejemplo, Biden dio muchos paseos y celebró cenas privadas en un esfuerzo por lograr que Xi se abriera. Identificó el Instintos nacionalistas y autoritarios del líder chino, que ayudó a dar forma a la política de Obama hacia China.

Pero esta ya no es la era de Obama. Si es elegido, Biden necesitaría nuevos enfoques para demostrar que Estados Unidos puede ser una potencia mundial responsable.

La campaña de Biden ha más de 2,000 asesores de política exterior dividido en algunos 20 grupos de trabajo, cada uno de los cuales se centra en los principales problemas internacionales como el control de armamentos, el medio ambiente, la inteligencia y las regiones. Entre los programados para puestos de alto nivel en su administración se encuentran el ex subsecretario de Estado Tony Blinken, la ex asesora de seguridad nacional Susan Rice y varios otros diplomáticos veteranos.

Si bien los presidentes no siempre escuchan a sus asesores, este equipo es una señal de que Biden cree en una política exterior multilateral y deliberada. Incluyen globalistas y aislacionistas, intervencionistas liberales y palomas.

Biden con la senadora Barbara Boxer en una audiencia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado en 2003.Biden con la senadora Barbara Boxer en una audiencia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado en 2003. Washington Post a través de Getty

Primero: deshacer la política exterior de Trump

Biden ha sido todas esas cosas, por turnos, en su larga carrera. Cuando Rusia anexó Crimea en 2014, Biden quería enviar armas para ayudar a Ucrania a defenderse. Sin embargo, fue una de las únicas voces en la administración de Obama que oponerse a un aumento de tropas en Afganistán.

Sin embargo, una constante es la firme creencia de Biden en comprometerse con el mundo. Él probablemente borrar y revertir muchas de las políticas aislacionistas de Trump si es elegido

Biden tiene prometió volver a unirse al Acuerdo Climático de París de 2015, la Organización Mundial de la Salud y otras agencias internacionales rechazadas por Trump. Biden también ha anunciado que deshará Prohibición de inmigrantes musulmanes de Trump y Dejen de trabajar en el muro fronterizo México-Estados Unidos - Ambas políticas los demócratas del Congreso se opusieron ferozmente.

Como todos los ex presidentes demócratas han hecho, Biden planea revertir la llamada "regla mordaza global", que prohíbe el uso de fondos de asistencia exterior de Estados Unidos para servicios relacionados con el aborto. La investigación muestra esto la regla no reduce los abortos en todo el mundo - simplemente los hace más peligrosos.

Es probable que Biden también revierta la abdicación del liderazgo estadounidense en la pandemia del coronavirus. Durante el Pandemia de gripe porcina de 2009, Biden fue uno de los que presionaron a la administración Obama para que liberara vacunas almacenadas y otros equipos de emergencia y fue la persona clave para obtener fondos adicionales del Congreso.

A continuación: Reconstruyendo las relaciones de Estados Unidos

El internacionalismo de Biden indica que se movería rápidamente para reconstruir Estados Unidos. relaciones muy rotas con muchos aliados, incluidos la OTAN, la Unión Europea y Alemania, un país que Trump ha criticado.

El senador Biden en Bosnia en 1993. Quería que Estados Unidos interviniera en la guerra allí.El senador Biden en Bosnia en 1993. Quería que Estados Unidos interviniera en la guerra allí. Foto AP / Michael Stravato

Durante los años de Obama, Biden trabajó con los europeos para coordinar las políticas contra la agresión rusa e impulsó el desarrollo de una estrategia transatlántica común hacia cuestiones comerciales y de acceso al mercado con China. Los economistas dicen que la reforma del sistema de comercio mundial está ahora desde hace mucho tiempo.

Ayudar a la UE a negociar con Hungría y Turquía: dos países autoritarios, uno ubicado en el corazón de Europa y el otro en su frontera crítica con el Medio Oriente, es otra área probable de cooperación transatlántica bajo Biden, un defensor de la democracia liberal.

Como vicepresidente, Biden tenía buenas relaciones con el presidente de Turquía, Recep Erdogan. Pero recientemente ha volverse mucho más crítico, llamándolo "autócrata".

Rusia y china

Un líder mundial que nunca ha encantado a Biden: Vladimir Putin.

"Te estoy mirando a los ojos" Biden le dijo una vez al presidente ruso, "Y no creo que tengas alma".

La agresión militar de Putin contra Ucrania, su campaña en Siria y su uso de estrategias de ciberespionaje y desinformación interferir en las elecciones de otras naciones relaciones deshilachadas entre Estados Unidos y Rusia.

Aún así, Biden - mucho tiempo proponente del desarme nuclear - dice que negociaría extender el último restante tratado de desarme de la Guerra Fría con Moscú, que expira en febrero de 2021.

China es un área de consenso entre Biden y Trump. Demócratas en general de acuerdo con la política de línea dura de Trump hacia lo que él considera políticas comerciales chinas "injustas", falta de acceso al mercado y protección de la propiedad intelectual.

En la campaña electoral, Biden ha sido muy crítico con China comportamiento territorial asertivo en el Mar de China Meridional y hacia Taiwán, y condenó su represión de Hong Kong y el muy maltratada minoría musulmana uigur en Xinjiang.

Aún así, los analistas predicen que buscaría relaciones más profesionales y constructivas con China que la Casa Blanca de Trump. Biden conoce a Xi y tiene trabajé con él antes.

Involucrar al Medio Oriente

El candidato Biden ha prometido acabar con el "guerras para siempre”Al continuar retirando las tropas estadounidenses de Afganistán y evitar volver a involucrarse en Irak, Siria y otros puntos conflictivos.

Al principio de su carrera, creía en la intervención de Estados Unidos. En 1993, Biden estaba a favor de armar a los musulmanes bosnios, lo que la administración Clinton se negó a hacer, y apoyó las invasiones de George W. Bush a Afganistán y, más a regañadientes, a Irak después del 9 de septiembre.

Sin embargo, como vicepresidente de Obama, Biden vacilaba sobre la participación militar estadounidense en el extranjero. Se opuso a la intervención en Libia y quería reemplazar a los soldados en Afganistán con aviones no tripulados, al tiempo que alentaba a Obama a bombardear Siria después de que el gobierno usara armas químicas contra civiles.

Es poco probable una retirada total de Oriente Medio bajo la presidencia de Biden. Está apegado a demasiados problemas allí, entre ellos repensar el La alianza moralmente dudosa de Estados Unidos con Arabia Saudita y presionando por un solución de dos estados a la crisis israelí-palestina. Biden también espera reactivar el acuerdo nuclear de Irán de 2015 ayudó a crear, pero con nuevas concesiones geopolíticas requeridas de Teherán.

Biden ha dicho que Estados Unidos tiene “una obligación de liderar. " Con su reputación de ser un político colaborador y de principios, espero que su liderazgo sea bienvenido por los aliados de Estados Unidos, y quizás incluso por algunos de sus enemigos.La conversación

Sobre la autora

Klaus W. Larres, profesor distinguido Richard M. Krasno; Profesor Adjunto del Currículum en Paz, Guerra y Defensa, Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill

Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.

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