La recuperación económica vendrá con altos niveles de desempleo: ¿cómo deberían responder los gobiernos?

La recuperación económica vendrá con altos niveles de desempleo: ¿cómo deberían responder los gobiernos? Shutterstock / Lightspring

Dos factores clave distinguen las consecuencias económicas del coronavirus de las de crisis anteriores. Uno es el disminución catastrófica en el empleo en tan poco tiempo La otra es la transformación digital increíblemente rápida que ha cambiado la forma en que la sociedad trabaja y consume.

En este nuevo panorama digital, así como un cambio generalizado hacia el trabajo a domicilio, el resurgimiento del comercio electrónico e incluso el prestación remota de asistencia sanitaria se han convertido en hechos de la vida cotidiana. En efecto, el crédito por la rápida digitalización de la mayoría de las empresas No pertenece con líderes empresariales, pero a la llegada de Covid-19.

Es probable que cualquier salida del bloqueo actual revierta parte de esta transformación digital, pero no toda. Y la escala sin precedentes de lo que sucedió tendrá un impacto significativo en los niveles de empleo durante mucho tiempo, incluso a medida que las economías se reconstruyan.

De hecho, el débil crecimiento del empleo ha sido una característica clave de las recuperaciones económicas anteriores, un fenómeno que los economistas llaman "recuperación sin empleo". En los Estados Unidos, luego de la crisis financiera mundial de 2008, el empleo de más de seis años volver a su pico previo a la recesión. Las recesiones de 1991 (después de la Guerra del Golfo) y 2001 (el colapso de la burbuja puntocom), también registraron altos niveles de desempleo duraderos, con inmensas consecuencias económicas y sociales.

En Europa, el efecto sobre el empleo después de 2008 fue aún más dramático. La UE tardó 11 años en volver a su tasa de desempleo anterior a la crisis del 6.7%.

Recuperación sin trabajo

En pocas palabras, estas recuperaciones sin empleo fueron causadas por una mezcla de globalización y digitalización. Esencialmente, los trabajos de manufactura terminan pasando de economías avanzadas a destinos que ofrecen mano de obra barata, mientras que los avances en tecnología reemplazar trabajo.

Es probable que la gran escala de la transformación digital causada por el coronavirus haga que cualquier recuperación sea aún más desempleada que en el pasado.

Esto deja a los políticos con la difícil tarea de formular políticas que contrarresten estos efectos desfavorables. Tendrán que elaborar un plan que revierta la contracción de la actividad económica, reduzca la desigualdad de ingresos (o al menos no la empeore) y minimice el impacto en la deuda del gobierno.

En ese punto final, vale la pena mencionar que en el Reino Unido, se pronostica que la deuda nacional como porcentaje del ingreso se acercará al 100%, aunque algunos creen será aún más alto. Esta cifra fue del 75% en 2010, y ampliamente vista como insostenible.

Nuestra investigación reciente ha demostrado que hay compensaciones entre estos tres objetivos. Por ejemplo, las políticas que estimulan la economía y reducen la deuda del gobierno a menudo benefician a los dueños de negocios a expensas (relativas) de los trabajadores. Pero las políticas que ayudan a los más pobres de la sociedad tienen menos impacto en la deuda del gobierno, ya que estos hogares contribuyen con menos impuestos.

También descubrimos que los gastos más altos y los impuestos más bajos son particularmente eficaz en recesiones económicas. Esto se debe a que los hogares tienden a gastar ingresos adicionales, lo que ayuda a la economía a recuperarse más rápido.

Además, cuando las tasas de interés están en niveles récord bajos, existe un potencial para lo que llamamos "almuerzos libres de impuestos". Es decir, los recortes de impuestos podrían aumentar los ingresos hasta el punto de que los ingresos fiscales adicionales generen más de lo que paga cualquier aumento inicial en el gasto gubernamental.

La recuperación económica vendrá con altos niveles de desempleo: ¿cómo deberían responder los gobiernos? Es hora de que el canciller del Reino Unido haga cambios importantes. Shutterstock / Cubankite

Por lo tanto, las políticas que buscan minimizar el potencial de una recuperación sin empleo deberían buscar aumentar la producción en la economía y aumentar los retornos marginales de la contratación de mano de obra.

Por ejemplo, los recortes a las tasas impositivas corporativas pueden ayudar a mejorar las ganancias de las empresas, aunque los recortes a las contribuciones al seguro nacional de los empleadores serían un enfoque más efectivo para abordar directamente los niveles de empleo.

Además, si bien los recortes de impuestos corporativos podrían terminar aumentando la desigualdad de ingresos (al aumentar los dividendos para los accionistas) la reducción de las contribuciones al seguro nacional aumentaría la demanda de mano de obra, aumentando tanto el empleo como los salarios. El gobierno también podría buscar acelerar el gasto en infraestructura, mejorar la capacidad productiva de la economía y proporcionar un estímulo de gasto que apunte a resultados a largo plazo.

En general, el impacto más significativo en la economía y el empleo provendría de una reforma estructural completa a la política fiscal y de gasto. En 2011 un revisión completa de la estructura tributaria del Reino Unido destacó muchas inconsistencias e ineficiencias, concluyendo que el sistema era "ineficiente, demasiado complejo y con frecuencia injusto".

Desde entonces, se han realizado algunos pequeños cambios, pero estas ineficiencias y complejidades persisten. Si alguna vez hubo un buen momento para iniciar reformas verdaderamente audaces, es ahora.La conversación

Sobre el Autor

Gulcin Ozkan, profesor de finanzas, el Kings College de Londres; Dawid Trzeciakiewicz, profesor de economía, Universidad de Loughboroughy Richard McManus, Director de Desarrollo de Investigación, Profesor Titular de Economía, Canterbury Christ Church University

Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.

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