Los recientes acontecimientos en París han vuelto a poner en duda la capacidad de la inteligencia francesa para proporcionar seguridad nacional. Tras los ataques, el primer ministro francés, Manuel Valls, no dudó en admitir un caducar en la seguridad. Los dos hermanos Kouachi, responsables de la muerte 12 personas, eran bien conocidos por los agentes de inteligencia franceses y durante un tiempo de cerca de seguimiento. Sin embargo, se las arreglaron para deslizarse a través de.
Esto es particularmente preocupante ya que los servicios de inteligencia nacionales franceses (DGSI) reformado en 2008 y nuevamente en 2014 después de los ataques llevados a cabo por Mohamed Merah, un ciudadano francés que mató a tiros a varios soldados franceses y escolares judíos en tres incidentes separados.
La aparente recurrencia de fallas de inteligencia en Francia y en otros lugares ha sido debatido durante mucho tiempo por expertos en seguridad, y en última instancia plantea la pregunta: ¿qué se puede esperar de los servicios de inteligencia?
¿Qué es razonable?
Los periodistas franceses señalaron recientemente en Le Monde que los ciudadanos esperar seguridad 100%. Sin embargo, los servicios de inteligencia dejan muy claro que tales niveles de seguridad no son materialmente posibles.
El Servicio Secreto Británico de Inteligencia establece en su sitio web: "Es probable que veamos una imagen más impredecible en el futuro, posiblemente con ataques más frecuentes, aunque menos sofisticados". De forma similar, los expertos en inteligencia han estado de acuerdo desde hace tiempo en que "las fallas de inteligencia son inevitables. "En otras palabras, los ciudadanos no deben esperar demasiado de sus servicios de inteligencia.
Una tarea difícil, si no imposible
En Europa continental, la tarea de los servicios de seguridad nacional, que se espera supervise a las personas potencialmente peligrosas y brinde seguridad nacional, se ha complicado significativamente por el crecimiento del "turismo jihadista".
Más de un mil aspirantes-terroristas han viajado desde Europa a Siria en los últimos años.
Los riesgos que presentan estos individuos cuando regresan a sus hogares han quedado claramente demostrados por Mohamed Merahataques de Toulouse y Montauban, Mehdi Nemnoucheataque en el museo judío en Bruselas, y más recientemente por al menos uno de los hermanos Kouachi que recibió entrenamiento en Yemen antes de organizar el ataque contra Charlie Hedbo.
Las autoridades gubernamentales han pasado las leyes lo que permite la confiscación de aspirantes a yihadistas pasaportes, pero esto puede no ser suficiente.
Tantas amenazas potenciales
Los aspirantes a jihadistas están ahora presentes en toda Europa y esto ha ejercido una enorme presión sobre las agencias de seguridad, que se espera que controlen y contrarresten esta creciente amenaza.
En tales circunstancias, la vigilancia electrónica resulta útil pero es limitada. inteligencia francés dejó de escuchar sobre los hermanos Kouachi en junio 2014 porque sus conversaciones no parecían referirse a ningún riesgo importante de seguridad.
Cuando la intención terrorista es lo suficientemente claro, los servicios de inteligencia emplean tanto la vigilancia electrónica y física. El último tipo de vigilancia es notorio que consume tiempo, es caro, y es muy exigente en los servicios de seguridad nacionales.
Según el experto en seguridad Roy Godson, la vigilancia clandestina durante todo el día "requiere al menos veinticuatro personas y doce autos ". Multiplique esto por el número de personas que se considere en riesgo en Francia y en otras partes de Europa, y los recursos necesarios se vuelven rápidamente colosales.
En tales situaciones, no debería ser una sorpresa que se diga que la DGSI francesa falta de capacidades.
Margen de mejora
Pero no todo está perdido.
A pesar de estas difíciles condiciones, la inteligencia francesa logró frustrar al menos un puñado de grandes parcelas en los últimos años.
Y la policía belga recientemente reunió a un grupo descrito como militantes jihadistas, "a punto de llevando a cabo ataques ". Los comentaristas han discutido una serie de mejoras, algunas de las cuales ya están siendo implementadas por los gobiernos.
Los expertos han pedido mayor la cooperación de seguridad paneuropea compartir recursos y costos, y compensar la falta de controles de seguridad fronteriza que resultan de la libre circulación de bienes y personas entre los países que han firmado el Acuerdo de Schengen.
Este enfoque podría ampliarse y aplicarse a la cooperación transatlántica, lo que podría, por ejemplo, conducir a aún más el intercambio de inteligencia entre los servicios de inteligencia de Estados Unidos y varios socios europeos.
El gobierno francés se ha comprometido a invertir más recursos en sus servicios de inteligencia y seguridad. Algunos expertos han sugerido que las leyes francesas que regulan la vigilancia debe ser modificado para dar más flexibilidad a los servicios. Otros argumentan que el capacidades analíticas del aparato de inteligencia francés debe ser mejorado para conectar mejor los puntos.
Viviendo con incertidumbre
Sin embargo, aumentar y mejorar las capacidades de inteligencia sólo puede hacer mucho. Incluso cuando los puntos están conectados, queda el reto de convencer a los tomadores de decisiones para actuar.
De manera más general, las capacidades de seguridad no pueden aumentarse indefinidamente. Los críticos condenarán el crecimiento de un todopoderoso "estado de seguridad".
Dada la gran cantidad de desafíos que enfrentan los profesionales de la inteligencia, la sabiduría común en el campo de la seguridad señala que la inteligencia es en última instancia un esfuerzo humano y, como tal, es inherentemente imperfecta.
La conclusión resultante es una invitación aleccionadora para revisar nuestras expectativas y aceptar niveles relativos de inseguridad al tiempo que intentamos mejorar el uso de la inteligencia para contrarrestar el terror.
Este artículo se publicó originalmente el La conversación
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Sobre la autora
Damien Van Puyvelde es Profesor Asistente de Estudios de Seguridad y Director Asociado de Investigación en el Instituto de Estudios de Seguridad Nacional (NSSI), en la Universidad de Texas en El Paso. Ha trabajado como asistente de investigación en el Centro de Inteligencia y Estudios de Seguridad Internacional (CIISS) en la Universidad de Aberystwyth, Reino Unido y como editor asistente para la revista Intelligence and National Security.
