Funcionarios iraníes muestran al dron estadounidense que dispararon desde el cielo. Agencia de Noticias Meghdad Madadi / Tasnim
Muchos en preocupado sobre la riesgo de guerra entre Estados Unidos e Irán. Pero la verdad es que Estados Unidos ha estado luchando contra Irán durante décadas en una guerra económica librada a través de sanciones.
Las preocupaciones sobre una guerra de armas, aviones de guerra y misiles crecieron después de Irán derribado un avión espía estadounidense En medio de las tensiones ya empeora. El presidente Donald Trump dice que ordenó un ataque de represalia en respuesta - sólo para revertir el curso en el último minuto.
Ya sea que estalle o no una guerra de disparos, la guerra económica de los Estados Unidos ya se ha intensificado durante el año pasado, devastando a los iraníes inocentes. No solo eso, sino que también socava los principios de cooperación internacional y diplomacia, un tema He estado investigando durante los últimos años 25.
Zanahorias y palos
Muchas naciones haber reconocido que las sanciones funcionan mejor como herramientas de persuasión que como castigo.
Sanciones por si mismas rara vez tiene éxito en cambiar el comportamiento de un estado objetivo. A menudo se combinan con la diplomacia en un marco de negociación de zanahorias y palos diseñado para lograr soluciones negociadas.
De hecho, la oferta de levantar las sanciones puede ser un incentivo persuasivo para convencer a un régimen específico de alterar sus políticas, como fue el caso cuando negociaciones exitosas involucrando a los Estados Unidos y Europa llevó a la Acuerdo nuclear de Irán en 2015. Ese acuerdo puso fin a las sanciones a cambio de que Teherán cerrara gran parte de su capacidad de producción nuclear.
Hace un año Trump se retiró Estados Unidos a partir de ese acuerdo y no solo impuso sanciones previas sino también añadidas restricciones adicionales, incluidas las llamadas sanciones secundarias que penalizan a otros países por continuar el comercio con Irán.
Los manifestantes sostienen carteles contra la guerra fuera de la Casa Blanca. AP Photo / Jacquelyn Martin
Sanciones multilaterales frente a sanciones unilaterales
En un mundo cada vez más globalizado, las sanciones unilaterales como éstas, en las que un solo país lo hace, son raramente efectivo En lograr su resultado final, que en este caso es el cambio de régimen.
Las sanciones multilaterales que involucran a varios o muchos países tienen un mayor impacto y dificultan que los individuos o regímenes seleccionados encuentren fuentes alternativas de petróleo u otros bienes. Y obtener la autorización a través de las Naciones Unidas u organizaciones regionales brinda cobertura legal y política.
Cuando el Consejo de Seguridad de la ONU Sanciones específicas impuestas sobre Irán en 2006 sobre sus actividades nucleares ilícitas, por ejemplo, los miembros de la Unión Europea pudieron unirse a los Estados Unidos y otros países para aplicar las presiones que llevaron a Irán a la mesa de negociaciones. Eso fue lo que llevó al acuerdo nuclear negociado nueve años después.
Los Estados Unidos eludieron este proceso multilateral voluntario cuando se retiraron del acuerdo e impusieron unilateralmente la "sanción secundaria extraterritorial". Estas naciones o compañías que compran petróleo iraní u otros productos sancionados no hacen negocios en los Estados Unidos.
Aunque la mayoría de los países no están de acuerdo con la retirada de Estados Unidos del acuerdo con Irán y algunos rechazan tales sanciones como infracción de su propia soberanía, son impotentes. No pueden darse el lujo de perder el acceso al financiamiento en dólares y a la economía de los EE. UU., Por lo que se ven forzados contra su voluntad de cumplir con las órdenes de Washington.
Los iraníes pagan el precio
Y el pueblo iraní está pagando el precio.
Las exportaciones de petróleo y el ingreso nacional esta cayendo, la inflación está aumentando y las dificultades económicas están aumentando. El iraní Rial perdió más de 60% de su valor en el último año, erosionando los ahorros de los iraníes ordinarios.
La vida se esta convirtiendo cada vez mas difícil Para las familias trabajadoras que luchan por llegar a fin de mes. Hay indicios de que las nuevas sanciones están inhibiendo el flujo de bienes humanitarios y contribuyendo a la escasez en medicamentos especializados para el tratamiento de enfermedades como la esclerosis múltiple y el cáncer.
Cargill y otros gigantes mundiales de la comida tienen envíos detenidos a Irán por la falta de financiamiento disponible.
El castigo del pueblo iraní parece ser una política deliberada. Cuando se le preguntó recientemente cómo el gobierno espera que las sanciones cambien el comportamiento del gobierno iraní, el Secretario de Estado Mike Pompeo reconoció no podrán hacerlo y en su lugar sugirieron que depende de la gente "cambiar el gobierno".
En otras palabras, el dolor de las sanciones obligará a las personas a levantarse y derrocar a sus líderes. Esto es tan ingenuo como cínico. Refleja la teoría desacreditada desde hace mucho tiempo que las poblaciones sancionadas dirigirán sus frustraciones y enojo hacia los líderes nacionales y exigirán un cambio en la política o en el régimen. Las sanciones nunca han funcionado para este propósito.
El resultado más probable es el clásico efecto "rally around the flag". Los iraníes son críticos con las políticas económicas de su gobierno, pero también culpar a Trump Por las penurias derivadas de las sanciones. Gobiernos sometidos a sanciones. son expertos culpar a las adversidades económicas de sus adversarios externos, como lo están haciendo ahora los líderes religiosos y electos de Irán contra los Estados Unidos.
Teherán es probable que responder a endurecer las sanciones al otorgar mayor autoridad a las compañías asociadas con el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Iraní, una rama importante del ejército iraní, fortaleciendo aún más a las fuerzas de línea dura que Washington se opone.
La Casa Blanca está ignorando estas realidades y manteniendo sanciones draconianas, mientras amenaza y hace preparativos para los ataques militares, con la esperanza de que el dolor económico y la presión militar hagan que los líderes de Irán lloren tío. Aún no hay señales de rendición de parte de Teherán, ni es probable que lo haya, hasta que las dos partes se retiren del borde y acepten negociar un acuerdo diplomático.
Sobre el Autor
David Cortright, Director de Estudios de Políticas, Instituto Kroc para Estudios de Paz Internacionales, Universidad de Notre Dame
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