Presupuesto de bienestar de Nueva Zelanda: cómo espera mejorar la vida de las personas Nueva Zelanda desarrolló un conjunto de indicadores de bienestar para orientar el asesoramiento sobre políticas. AAP / Boris Jancic, CC BY-ND

La primera de Nueva Zelandapresupuesto de bienestar”Ha aterrizado, priorizando el bienestar sobre el crecimiento económico. Entonces, ¿en qué se diferencia de los presupuestos que hemos visto en el pasado?

El gobierno se ha alejado del PIB como un indicador exclusivo de la prosperidad de nuestra nación. Justificó este movimiento porque el PIB es una buena medida del crecimiento económico, pero no nos proporciona ninguna información sobre la calidad de la actividad económica o el bienestar de las personas.

El PIB no nos dice si las personas están luchando para satisfacer sus necesidades básicas o si todos tienen acceso a la atención médica y la educación. Tampoco da una idea de si las personas tienen conexiones sociales, se sienten seguras, están felices y se sienten orgullosas de vivir en Nueva Zelanda.

El bienestar de una nación.

Para cuantificar estas preocupaciones sociales, el gobierno de Nueva Zelanda ha decidido adoptar un enfoque más holístico para medir qué tan bien nos está yendo como nación. Desarrolló el Marco de Estándares de Vida (LSF) como un conjunto práctico de indicadores de bienestar significativos para orientar el asesoramiento sobre políticas. En general, hay dominios 12 que describen y captan la forma en que los neozelandeses experimentan el bienestar.


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A primera vista, el gobierno está haciendo algo diferente. Pero dado el estrecho vínculo entre el bienestar y el crecimiento económico, podría llamarse simplemente presupuesto 2019. Sin una economía que funcione bien, no tenemos los recursos para gastar en bienestar. Y, si observa las dimensiones clave de la LSF (salud, vivienda, ingresos, medio ambiente, empleo, educación y seguridad), tendrá razón al pensar que son las mismas áreas de enfoque que hemos visto en presupuestos anteriores.

Entonces, ¿el presupuesto gana el título de bienestar del gobierno? Para responder a esta pregunta, tenemos que verificar si el gasto coincide con los dominios de la LSF. Esto no es sencillo, ya que algunos de los dominios tienen componentes intangibles. Por ejemplo, si bien es relativamente fácil ver si los fondos se asignan a algunos de los dominios, es menos sencillo determinar el impacto de los dominios de compromiso cívico, identidad cultural, uso del tiempo, conexiones sociales y bienestar subjetivo.

Inversión en salud mental.

En diciembre del año pasado, el ministro de finanzas Grant Robertson anunció cinco áreas principales de gasto: crear una economía baja en emisiones, apoyar las oportunidades sociales y económicas, aumentar los ingresos y las oportunidades de los maoríes y del Pacífico, reducir la pobreza infantil y apoyar la salud mental. Estas prioridades no son sustancialmente diferentes de las prioridades de presupuestos anteriores, pero cubren los ámbitos clave del LSF.

Veamos ahora de cerca las cifras del presupuesto real. Salud mental está obteniendo NZ $ 1.9 mil millones en cinco años, su mayor inversión hasta la fecha con NZ $ 200m en nuevas instalaciones de salud mental y adicciones.

¿W?nau Ora, un programa que otorga a las familias maoríes el control de los servicios que necesitan, recibe una inyección de 80 millones de dólares neozelandeses en cuatro años. Hay 1.7 millones de dólares neozelandeses destinados a arreglando hospitales y el bienestar infantil está recibiendo fondos, según lo prometido, con NZ $ 1.1b va a la agencia de bienestar infantil Oranga Tamariki. Se gastará un NZ $ 200m adicional para mejorar el sistema de asistencia social y el NZ $ 320m se destinará a combatir la violencia familiar y sexual.

Housing First también recibe un impulso con NZ $ 197m dentro del presupuesto de salud mental. Esto debería ayudar a abordar la falta de vivienda, pero no es suficiente para hacer frente a la escasez de viviendas en nuestras principales ciudades.

Gasto conservador en seguridad, educación.

La seguridad recibe una inyección relativamente conservadora, con correcciones que reciben NZ $ 183m y justicia NZ $ 71m. También hay NZ $ 98m que se gasta en tratar de romper el ciclo de reincidencia y encarcelamiento de los maoríes.

Habrá NZ $ 1.2b entrando nuevas escuelas y aulas en los próximos diez años, con un mayor NZ $ 95m para aumentar el número de maestros. Pero mirando a la corriente y huelgas continuas de maestros, esto no parece ser suficiente para satisfacer las demandas y expectativas de los maestros.

Maestros de primaria y secundaria salieron a las calles para una AAP / Boris Jancic, CC BY-ND

Hay poco en el presupuesto destinado a ingresos y empleos que no sea un paquete de NZ $ 530m para Índice de principales beneficios para el crecimiento salarial. A partir de abril 2020. Esto significa que los pagos de beneficios aumentarán en línea con los salarios, no con la inflación.

Hay una sorprendentemente grande Inyección NZ $ 1b en Kiwirail Revitalizar las redes ferroviarias. Los beneficios de esto en términos de bienestar aún no están claros.

El gobierno cumplió con la mayoría de sus promesas previas al presupuesto y cubre una variedad de sus medidas específicas de bienestar. ¿Pero es un presupuesto de bienestar? Sí, pero la diferencia real con respecto a otros presupuestos aún está por verse en términos de si las iniciativas de desarrollo social asociadas realmente elevarán el nivel de vida de todos los neozelandeses.

El bienestar ocurre en la línea del frente en los hogares y lugares de trabajo de las personas. El tiempo (y los números del año próximo para los dominios del Marco de estándares de vida) indicarán si el dinero asignado se traduce en una mejora real de la sensación de bienestar percibida por las personas. Solo así habrá justificado su nuevo título.La conversación

Sobre la autora

Christoph Schumacher, Catedrático de Innovación y Economía, Universidad de Massey

Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.

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