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Desde la crisis del petróleo de la década de 1970, Occidente no había visto tal enfoque en la seguridad energética. De repente, en 2022 se convirtió en una parte fundamental de la batalla por Ucrania. Los ataques rusos a las instalaciones de energía han dejado a millones de ucranianos sin electricidad durante un invierno helado.

Como no podía forzar un rápido, victoria decisiva en Ucrania, Rusia cambió su estrategia al desgaste, específicamente dirigido a la infraestructura energética. Las fotografías nocturnas de Ucrania ahora muestran un territorio oscuro similar a las imágenes de Corea del Norte. Él la teoria es sencilla: las poblaciones heladas dejan de apoyar a las tropas defensoras y la tierra arrasada hace que Ucrania sea menos atractiva para las inversiones de la posguerra, lo que debilita el apoyo occidental.

Esta estrategia no es nueva. El régimen de Vladimir Putin había estado usando métodos selectivos cortes de suministro de gas como herramienta de presión contra Ucrania desde al menos el invierno de 2005-06, cuando los suministros de gas de la UE también se vieron afectados, una primera señal de la voluntad de Moscú de utilizar la energía como un herramienta geopolítica.

Los gobiernos estadounidenses habían advertido durante mucho tiempo sobre la excesiva dependencia del gas ruso, pero la UE, y especialmente Alemania, habían ampliado las importaciones de Rusia en la última década.

Los líderes europeos aceptaron este aumento debido al bajo costo combinado con fiabilidad histórica del suministro. La naturaleza política de la energía fue ignorada, especialmente en Alemania, más prominentemente al designar a Nord Stream gasoducto como un proyecto puramente comercial


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En 2021, la UE importó unos 144 millones de metros cúbicos (bcm) de gas natural a través de tuberías desde Rusia, que representa aproximadamente el 30% de su suministro de gas. El gas ruso representó alrededor del 8% de la energía total de Europa consumo en 2021 y resultó en pagos que alcanzaron casi € 20 mil millones (£ 17.4 mil millones). Gastó unos 70 millones de euros en derivados del petroleo ese año.

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 Principales gasoductos rusos a partes de Europa. Samuel Bailey (Esta dirección de correo electrónico está protegida contra robots de spam. Es necesario activar Javascript para visualizarla.), Wikimedia Commons, CC BY

Novedades para ver este invierno

Este invierno Ucrania necesita apoyo internacional, especialmente de EE. UU. y la UE. La UE parece estar bastante bien preparada para este invierno, aunque la escasez de gas todavía es posible. Pero tres cuestiones determinan la sostenibilidad de la postura de la UE hacia Rusia:

  1. ¿Detendrá Rusia todas las entregas de hidrocarburos a la UE?

  2. ¿Será el clima más extremo en los próximos 12 a 18 meses?

  3. ¿Volverá China a la actividad económica previa al confinamiento, lo que ejercería una mayor presión sobre los mercados mundiales de gas natural licuado (GNL)?

En términos de geopolítica, quedan preguntas sobre cómo Límite de precio UE/G7 sobre el petróleo ruso afectará a los mercados mundiales, si los mercados cumplen y, de ser así, si el precio se fijó correctamente.

China podría seguir las sanciones del G7 y comprar petróleo ruso con un descuento que le costaría a Rusia perder ingresos e influencia. Pero China tiene la oportunidad de crear un sistema de comercio y logística fuera de las sanciones del G7. Esto tendría un costo inicial, pero obtendría independencia de Occidente y posiblemente mayores suministros de petróleo a través de Rusia e Irán.

La preparación de guerra de Rusia

Rusia se había estado preparando para armar la energía desde el verano de 2021. Más tarde ese año, la unidad de almacenamiento de gas más grande de Europa en Rehden, Alemania, permaneció en un nivel inusualmente bajo, situando los niveles de almacenamiento alemanes en torno al 70 % a finales de octubre de 2021, frente al 95% de años anteriores. La señal era clara: Putin podría infligir altos costos a una UE que no cumple.

La reacción de Europa a la invasión rusa de Ucrania fue una continuación y ampliación de las sanciones que se impusieron tras la anexión rusa de Crimea en 2014.

La UE aprobó una legislación para disminuir la energía dependencia de Rusia y sancionar al régimen y su economía, incluido su sector energético, boicoteando los productos rusos.

En marzo 2022, un se presentó el plan para reducir por completo las importaciones rusas de energía, incluida la prohibición del carbón que entró en vigor un mes después. La UE tiene como objetivo reducir Importaciones rusas de energía en dos tercios para fines de 2022 y llegar a cero para 2027.

Calles de Ucrania en la oscuridad en el invierno de 2022.

 

Después de que no se cumplieran las demandas de pagar el gas en rublos rusos, Rusia detuvo exportaciones a Polonia y Bulgaria a finales de abril, y los controvertidos problemas de mantenimiento en julio y el sabotaje en septiembre estancaron las entregas a través del oleoducto Nord Stream.

En abril, la UE lanzó jubilación empezar a negociar de forma conjunta las compras de gas e hidrógeno para aprovechar su fortaleza en el mercado.

En mayo, un plan para reducir rápidamente la dependencia de los combustibles fósiles rusos y avanzar rápidamente “la transición verdeesbozó una estrategia de eficiencia energética, diversificación de proveedores y expansión de las renovables.

Los estados miembros individuales intensificaron los esfuerzos de diversificación. En particular, Alemania aseguró un largo plazo Acuerdo de GNL con Qatar y aceleró los procesos de licenciamiento de tres nuevas terminales de GNL. Un total de seis nuevas terminales de GNL se completará en Alemania para el invierno 2023/24.

Unos días antes de que la UE dejara de importar petróleo ruso, la UE y el G7 acordaron un precio tope para el petróleo crudo ruso de US$60 (£50) por barril. Esto tiene como objetivo mantener el flujo de petróleo ruso a los mercados globales mientras limitar los ingresos de Moscú.

Nueve paquetes de sanciones de la UE contra Rusia se complementaron con programas nacionales para reducir la demanda energética general y apoyar a los consumidores europeos con los costes energéticos.

Combinada con las tendencias inflacionarias globales, esta crisis energética que se avecina ha puesto en marcha los preparativos para reemplazar los costosos suministros de gas con carbón o energía renovable además de los movimientos internos para reducir los costos para los consumidores, predominantemente recortes de impuestos, subsidios directos a la energía y, en muchos casos, regulaciones de precios.

En el momento de escribir, El almacenamiento de gas de Europa está por encima el promedio de cinco años, el consumo de gas ha disminuido y los precios se han estabilizado en niveles altos pero manejables. La cohesión política en la UE se ha mantenido, a pesar de las fisuras provocadas por países altamente dependiente de la energía rusa, en particular Hungría.

Si el régimen ruso no colapsa o no pone fin a la guerra, se puede esperar una expansión de las sanciones de la UE al transporte marítimo y al seguro del petróleo ruso y, eventualmente, al gas.

El efecto de la crisis del petróleo de la década de 1970 fue la recesión económica y una diversificación de proveedores. 2022 fue el año en que la energía volvió a ser política y la preocupación por la escasez inició la tan necesaria diversificación de la energía hacia las energías renovables. En 2023 este problema no va a desaparecer.La conversación

Sobre el Autor

Tomas Froehlich, Compañero de investigación, el Kings College de Londres

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