mujer fregando el suelo en una zona comercial
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La más reciente aumento en el salario mínimo de Aotearoa Nueva Zelanda ha vuelto a poner de relieve los empleos mal pagados y la creencia establecida de que Los bajos salarios son un punto de partida para los trabajadores. que pueden hacer rápidamente la transición a un empleo mejor pagado. Pero nuestra investigación encontró la situación no es tan sencilla. Para los neozelandeses mayores, las posibles opciones para salir del trabajo mal pagado son bastante limitadas.

En nuestra investigación, exploramos si los trabajadores con salarios bajos pueden hacer la transición fácilmente a oportunidades mejor pagadas. Queríamos examinar si los salarios bajos crean un efecto de bloqueo o si los trabajadores en Nueva Zelanda tienen suficiente margen para ascender en la escala salarial.

Por varias razones, es cada vez más importante comprender la dinámica del mercado laboral que enfrentan los trabajadores con salarios bajos. El nivel de ingresos de un trabajador corresponde al grado de dolor causado por la actual crisis del costo de vida. Los trabajadores de bajos salarios son sintiendo el pellizco más que aquellos con mayores ingresos.

Además, tener un salario bajo durante un período persistente puede afectar negativamente la resiliencia financiera de las personas y su capacidad para administrar fondos para días lluviosos para gastos inesperados.

El sector de salarios bajos de Nueva Zelanda

En 2020, la OCDE estimó que aproximadamente uno de cada diez trabajadores de Nueva Zelanda (8%) podría clasificarse como mal pagado. Esta cifra está sustancialmente por debajo de los niveles observados en otros países como Reino Unido (18%) y Estados Unidos (24%).


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Estudios previos han evaluado las perspectivas de un trabajador promedio de hacer la transición de un trabajo mal pagado a un empleo mejor pagado. Algunos estudios encontraron un cierto grado de "permeabilidad" en el mercado laboral: tener salarios bajos es más un fenómeno temporal ya que, con el tiempo, los trabajadores pueden ascender en los rangos salariales.

Sin embargo, existen algunos desafíos empíricos al probar las perspectivas de ingresos de los trabajadores con salarios bajos.

Primero, los antecedentes socioeconómicos de los trabajadores son increíblemente variados. Los trabajadores jóvenes, por ejemplo, tienen muchas más probabilidades de comenzar con un trabajo de salario bajo, pero están mejor calificados en comparación con los trabajadores mayores con salarios bajos.

No es sorprendente que nuestro análisis haya encontrado que las posibilidades de pasar de un salario bajo a un salario más alto dependen de características individuales como la edad y la calificación. Y los resultados tampoco son inamovibles, dado que la capacitación en el trabajo y el cambio de empleador podrían mejorar las perspectivas de ingresos.

Datos administrativos sobre ganancias

Utilizamos Stats NZ Infraestructura de datos integrada (IDI) para rastrear un grupo de trabajadores mal pagados a lo largo del tiempo. Luego estimamos cómo cambiaron sus posibilidades de salir de trabajos con salarios bajos durante este período. Y, dado que los antecedentes de un individuo juegan un papel destacado en estos cambios, realizamos nuestro análisis por separado para la edad y la calificación de un individuo.

Nuestro punto de partida fue el Censo de 2013. Examinamos a hombres entre 20 y 60 años de edad en marzo de 2013, sus sueldos y salarios mensuales entre 2013 y 2016, y sus calificaciones.

Definimos a alguien como mal pagado si sus ingresos mensuales estaban en el 20% más bajo de la distribución salarial. Para poner el umbral en perspectiva: el salario mínimo en marzo de 2013 era de 13.50 dólares neozelandeses para un adulto, o un salario mensual de 2,268 dólares por una semana de 40 horas. Nuestro umbral de salario bajo es de $2,936.

En cuanto a las calificaciones, utilizamos el Marco de calificaciones de Nueva Zelanda. Nos enfocamos en tres grupos de calificación: sin calificación (Nivel 0), calificación media (Nivel 1 a 4) y calificación alta (Nivel 5 a 6 y superior).

¿Quién sale de los salarios bajos y quién no?

Encontramos que los trabajadores de 20 a 25 años con un nivel medio o alto de calificación académica fueron los que más se alejaron de los salarios bajos. La probabilidad de permanecer con salarios bajos después de un año se redujo en 9 puntos porcentuales para los trabajadores de 20 a 25 años con el nivel más alto de calificación.

Para los trabajadores del mismo grupo de edad con un nivel medio de calificación, la caída estimada fue de 5 a 6 puntos porcentuales. Sin embargo, la disminución estimada osciló entre 1 y 2 puntos porcentuales para los trabajadores de su edad sin ninguna cualificación.

En el otro extremo del espectro de edad (50+), encontramos que la persistencia de salarios bajos apenas cambió con el tiempo. Tampoco hubo diferencias entre los tres niveles de cualificación.

El mismo patrón surgió durante un período de tiempo más largo. Cinco años después del censo de 2013, descubrimos que solo el 30 % de esos trabajadores de poco más de 20 años aún recibían salarios bajos. Para los trabajadores de 50 años, la participación respectiva era del 60%.

Además, los trabajadores con calificaciones tenían muchas más probabilidades de hacer la transición a trabajos mejor pagados que los que no tenían. Pero este efecto positivo se redujo sustancialmente con la edad del trabajador.

Salto de trabajo para mejorar los salarios

Nuestra investigación ilustró que las perspectivas de ingresos parecían más prometedoras para los trabajadores jóvenes y altamente calificados. Llevamos el análisis un paso más allá al observar si pasar a empresas mejor pagadas ayudó al crecimiento de los salarios.

Al utilizar los registros de impuestos de Rentas Internas para analizar los salarios promedio a nivel de empresa, encontramos que las posibilidades de ingresar a empresas que pagan más disminuyen con la edad. Y aunque descubrimos que tener una calificación más alta mejora la probabilidad de una transición, este efecto positivo disminuye con la edad.

Está claro que las iniciativas de políticas de bienestar laboral para ayudar a los trabajadores de bajos salarios deben tener más matices que un simple enfoque único para todos. Los trabajadores jóvenes con algún tipo de calificación tienen, en promedio, buenas posibilidades de salir de puestos de baja remuneración. Sin embargo, las perspectivas son muy diferentes para los trabajadores jóvenes sin cualificación o para los trabajadores mayores.

Acerca de los autores

La conversación

alexander ciruela, Investigador Senior en Economía Laboral Aplicada, Universidad Tecnológica de Auckland y Kabir Dasgupta, Economista sénior, Junta de la Reserva Federal, Universidad Tecnológica de Auckland

Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.

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