Una estrecha relación basada en las necesidades estratégicas. Mikhail Svetlov / Getty Images
Como democracias globales alineados para condenar las acciones de Rusia en Ucrania, un país fue menos abierto en sus críticas, y fue el democracia más grande de todas: India.
A lo largo de la crisis en curso, el gobierno de India ha evitado cuidadosamente tomar una posición inequívoca. Tiene se abstuvo en todas las resoluciones de las Naciones Unidas tratar el asunto y se negó a unirse a la comunidad internacional en las medidas económicas contra Moscú, lo que provocó una advertencia de los estados unidos sobre posibles elusiones de sanciones. Incluso las declaraciones de la India que condenan el asesinato en masa denunciado de civiles ucranianos no llegó a repartir la culpa en cualquier parte, pidiendo en cambio una investigación imparcial.
Como estudioso de la política exterior y de seguridad de la India, sé que entender la postura de India sobre la guerra en Ucrania es complejo. En gran parte, la decisión de la India de evitar tomar una posición clara se deriva de la dependencia de Rusia en una serie de cuestiones: diplomáticas, militares y relacionadas con la energía.
Moscú como socio estratégico
Esta postura no es del todo nueva. En una variedad de temas globales tensos, India ha evitado durante mucho tiempo adoptar una posición firme basada en su estado como un estado no alineado – uno de varios países que es no aliado formalmente con ningún bloque de poder.
Desde un punto de vista estratégico hoy en día, los responsables de la toma de decisiones en Nueva Delhi creen que no pueden permitirse alienar a Rusia porque cuentan con que Moscú vete cualquier resolución adversa del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la cuestión tensa de la disputada región de Cachemira. Desde la partición del subcontinente en 1947, India y Pakistán han luchado tres guerras por Cachemira, y la región sigue siendo un foco de tensión.
Remontándonos a los días de la Unión Soviética, India ha se basó en el veto de Rusia en la ONU para protegerse de cualquier declaración adversa sobre Cachemira. Por ejemplo, durante la crisis de Pakistán Oriental de 1971, que condujo a la creación de Bangladesh, la Los soviéticos protegieron a India de la censura en la ONU, vetando una resolución que exige la retirada de las tropas de la región en disputa.
En total, los soviéticos y Rusia han utilizado su poder de veto seis veces para proteger India. India no ha tenido que depender de Rusia para un veto desde el final de la Guerra Fría. Pero con la tensión sobre Cachemira aún alta en medio de combates esporádicos, Nueva Delhi querrá asegurarse de que Moscú esté de su lado en caso de que vuelva a presentarse ante el Consejo de Seguridad.
En gran parte, la estrecha relación de la India con Rusia se deriva de las lealtades de la Guerra Fría. India entró en la órbita soviética principalmente como un contraataque a La alianza estratégica de Estados Unidos con Pakistán, adversario subcontinental de la India.
India también tiene la esperanza de contar con el apoyo de Rusia, o al menos con la neutralidad, en su disputa fronteriza de larga data con la República Popular China. India y China comparten una frontera de más de 2,000 millas (cerca de 3,500 km), cuya ubicación ha sido disputada durante 80 años, incluso durante una guerra en 1962 que no logró resolver el asunto.
Sobre todo, India no quiere que Rusia se ponga del lado de China en caso de que haya más enfrentamientos en el Himalaya, especialmente porque la disputa fronteriza ha terminado. vuelve a salir a la luz desde 2020, con importantes escaramuzas entre el Ejército de la India y el Ejército Popular de Liberación de China.
Rusia como proveedor de armas
India también depende en gran medida de Rusia para una variedad de armamento. De hecho, del 60% al 70% del arsenal convencional de la India es de ya sea de origen soviético o ruso.
Durante la última década, Nueva Delhi ha tratado de mejorar significativamente diversificar sus adquisiciones de armas. Para ello, ha comprado más de US $ 20 mil millones en equipo militar de los EE. UU. durante la última década más o menos. Sin embargo, todavía no está en condiciones de alejarse de Rusia en lo que respecta a la venta de armas.
Para complicar las cosas, Rusia e India han desarrollado estrechos vínculos de fabricación militar. Durante casi dos décadas, los dos países han coprodujo el misil BrahMos altamente versátil, que puede ser disparado desde barcos, aviones o tierra.
India recibió recientemente su primer pedido de exportación del misil, de las Filipinas. Este vínculo de defensa con Rusia solo podría romperse a un costo financiero y estratégico considerable para la India.
Además, Rusia, a diferencia de cualquier país occidental, incluidos los Estados Unidos, ha estado dispuesta a compartir ciertas formas de tecnología de armas con la India. Por ejemplo, Rusia tiene arrendó un submarino nuclear de clase Akula a la India. Ningún otro país ha estado dispuesto a ofrecer a la India armamento equivalente, en parte por la preocupación de que la tecnología se comparta con Rusia.
En cualquier caso, Rusia puede proporcionar a la India armamento de alta tecnología a precios significativamente más bajos que cualquier proveedor occidental. No es sorprendente que, a pesar de la importante oposición estadounidense, India eligió adquirir la batería rusa de defensa antimisiles S-400.
dependencia energética
No es solo la industria de defensa de la India la que depende de Moscú. El sector energético de la India también está indisolublemente ligado a Rusia.
Desde la administración de George W. Bush puso fin al estatus de India como paria nuclear - una designación que había tenido para probar armas nucleares fuera del ámbito del Tratado de No Proliferación Nuclear - India ha desarrollado un programa nuclear civil.
Aunque el sector sigue siendo relativamente pequeño en términos de producción total de energía, está creciendo y Rusia se ha convertido en un socio clave. Después de que el acuerdo nuclear civil entre Estados Unidos e India de 2008 permitiera a India participar en el comercio nuclear civil normal, Rusia firmó rápidamente un acuerdo para construir seis reactores nucleares en el país.
Neither Estados Unidos ni ningún otro país occidental se ha mostrado dispuesto a invertir en el sector civil de la energía nuclear de la India debido a una ley de responsabilidad nuclear bastante restrictiva, que establece que el fabricante de la planta o cualquiera de sus componentes sería responsable en caso de accidente.
Pero como el gobierno ruso ha dicho que asumirá la responsabilidad necesaria en caso de accidente nuclear, ha podido entrar en el sector de la energía nuclear en India. Sin embargo, los gobiernos occidentales no están dispuestos a brindar tales garantías a sus empresas comerciales.
Aparte de la energía nuclear, India también ha invertido en campos de petróleo y gas rusos. La Comisión estatal de Petróleo y Gas Natural de la India, por ejemplo, lleva mucho tiempo involucrada en la extracción de combustibles fósiles frente a la isla Sakhalin, una isla rusa en el Océano Pacífico. Y dado que India importa cerca del 85% de sus necesidades de petróleo crudo del extranjero, aunque solo una pequeña fracción de Rusia, es difícilmente en condiciones de cerrar el grifo ruso.
Antony Blinken, secretario de Estado de EE. UU. Recientemente se señaló que la “relación de la India con Rusia se ha desarrollado durante décadas en un momento en que Estados Unidos no podía ser un socio de la India” y sugirió que Washington estaba preparado ahora para ser ese socio. Pero dadas las consideraciones diplomáticas, militares y energéticas, es difícil ver a India desviándose de su acto de equilibrio sobre Rusia en el corto plazo.
Sobre el Autor
Sumit Ganguly, Profesor Distinguido de Ciencias Políticas y Cátedra Tagore de Culturas y Civilizaciones Indias, La Universidad de Indiana
Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.
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