LA PRENSA CANADIENSE/AP, Kin Cheung
En los últimos años hemos asistido a un creciente interés por la idea de monedas digitales del banco central. Al igual que el efectivo, las monedas digitales del banco central son una forma de dinero emitida por los bancos centrales.
En cada país, un banco central administra la moneda local y la política monetaria para garantizar la estabilidad financiera. A diferencia del efectivo, se espera que las monedas digitales de los bancos centrales actualicen las infraestructuras financieras nacionales a las necesidades cambiantes de la economía y la tecnología.
Liderada por instituciones financieras internacionales como la Banco de Pagos Internacionales y Fondo Monetario Internacional, los bancos centrales examinan tecnologías, realizan experimentos y preparan escenarios económicos nacionales. Sin embargo, los bancos centrales no pueden, ni deben, identificar las consecuencias sociales de implementar esta tecnología.
La transición a las monedas digitales nacionales brinda a los gobiernos la capacidad de automatizar transacciones y crear las condiciones bajo las cuales se puede gastar. Esto plantea implicaciones cruciales sobre la democracia que deben ser identificadas y consideradas. antes Las monedas digitales del banco central se hacen realidad.
Preguntas importantes a considerar
Se espera que las monedas digitales del banco central otorguen a las autoridades la capacidad de controlar completamente las finanzas de sus ciudadanos. Los estados podrían restringir la compra de bienes y servicios por parte de los ciudadanos, y los gobiernos obtener una mayor influencia y control sobre la vida de las personas.
Por ejemplo, las sociedades podrán decidir si limitar la compra de un billete de lotería a una persona adicta al juego es una característica positiva del dinero. Del mismo modo, también podrían decidir si la asistencia social solo se puede utilizar para alimentos, medicinas y alquiler.
La introducción de una moneda digital del banco central plantea una serie de preguntas importantes. La primera es si las personas se beneficiarían o no de las nuevas características de estas monedas digitales. La segunda es si podemos estar seguros de que estas características, en manos de los gobiernos, no socavarán la cimientos ya temblorosos de las democracias. Ambas preguntas plantean discusiones importantes sobre el futuro y nuestros valores como sociedad.
También hay muchas preguntas abiertas sobre las que los ciudadanos, en lugar de los bancos centrales, deberían deliberar. ¿Queremos conectar la información financiera personal con los sistemas de crédito? ¿Qué tal compartir gastos de salud o donaciones políticas con gobiernos y corporaciones? ¿Qué pensamos acerca de emitir dinero diferente, con diferentes características financieras, a diferentes personas? ¿Cuál es la importancia social de mantener efectivo junto con las monedas digitales del banco central? ¿Necesitamos siquiera una moneda digital del banco central?
No queremos dejar estas preguntas únicamente para quienes desarrollan e implementan sistemas monetarios digitales, o las plantean demasiado tarde. Actualmente, las preocupaciones sobre la democracia van a la zaga de la carrera por implementar las monedas digitales de los bancos centrales. Debemos tener estas discusiones antes de que sea demasiado tarde.
Mantener la democracia
Cuando se trata de decisiones relacionadas con la infraestructura de moneda digital del banco central, cada país debe examinar si se requieren cambios estructurales para mantener la supervisión democrática y los controles y equilibrios adecuados.
Esto no solo se aplica a los bancos centrales, sino también a organismos de seguridad y autoridades encargadas de la lucha contra el blanqueo de capitales y la recaudación de impuestos, que muy probablemente tendrá acceso a la información del usuario y podrá congelar cuentas y confiscar fondos.
Corresponde a las instituciones democráticas garantizar que acciones como congelación de cuentas bancarias de disidentes políticos no se convertirá en una práctica común.
Habrá quien argumente que los bancos centrales solo están examinando y preparando la infraestructura y, llegado el día, serán los gobiernos los que completen los detalles. Pero este tipo de respuesta es inaceptable. Separa a los diseñadores del sistema de los responsables de ejecutarlo y, lo que es más importante, de aquellos que se verán afectados por él.
Se necesita una discusión diversa
La deliberación requiere una combinación diversa de representantes públicos, incluidos los marginados, los ancianos y los pobres, los que viven en lugares remotos y las personas con discapacidad. Las organizaciones sociales, la academia, la ciudadanía y la prensa deben destacar diferentes perspectivas.
La conclusión es que las monedas digitales del banco central no son solo una cuestión de tecnología, sino también una cuestión de poder político y justicia social. Tienen el potencial de desencadenar consecuencias sociales no deseadas, no deseadas e inesperadas; solo el tiempo dirá cuáles son estas consecuencias.
Aunque los bancos centrales son responsable de presentar temas sociales en el escenario público, las instituciones democráticas deben tomar la iniciativa en este tema. Los países deben implementar monedas digitales solo si pueden garantizar que sus gobiernos y autoridades no crucen las líneas rojas. Estas normas y reglamentos deben ser elaborados inmediatamente por las instituciones democráticas, en lugar de exclusivamente por los bancos centrales.
En última instancia, lo que tenemos por delante no es solo un avance tecnológico en el pago, sino una cambio fundamental en la infraestructura financiera mundial. Se espera que este cambio provoque cambios en el tejido social y político de las sociedades, y debemos prepararnos para ello de forma democrática.
Sobre el Autor
Ori Freiman, Becaria Postdoctoral, Centro de Ética, Universidad de Toronto
Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.
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