Cuatro razones por las que la iniciativa de financiación climática del G7 luchará contra la Franja y la Ruta de China

Cuatro razones por las que la iniciativa de financiación climática del G7 luchará contra la Franja y la Ruta de ChinaDurante la cumbre del G7 en Cornualles, el grupo de naciones dio a conocer un iniciativa global ayudar a los países de ingresos bajos y medianos a cubrir el enorme costo de la infraestructura verde. Destinado como un rival verde de China Cinturón y Iniciativa de la Ruta, la iniciativa Build Back Better World (B3W) tiene como objetivo desbloquear capital privado para invertir en proyectos relacionados con el clima, así como con la salud, la tecnología digital y la igualdad de género.

El G7 no brindó detalles sobre los plazos o el bote de inversión total, excepto para decir que contribuiría a los más de US $ 40 billones (£ 28.4 billones) necesarios para pagar dicha infraestructura en los países en desarrollo, y que diferentes miembros del grupo tendría la responsabilidad de diferentes partes del mundo. Iniciativa de la Franja y la Ruta de China ha abarcado proyectos de infraestructura en unos 140 países de todo el mundo desde el lanzamiento en 2013, incluido Miembro del G7 Italia.

Así, el B3W “transformará la financiación de proyectos de infraestructura en los países en desarrollo”, ya que es reclamado en el comunicado de prensa de Downing Street? ¿Y cómo se podría lograr esto?

Inversiones de alto riesgo

Hay varios problemas que probablemente enfrentarán los países del G7 mientras trabajan en los detalles del B3W. En primer lugar, suponiendo que el dinero provenga de países que proporcionan financiación junto con instituciones privadas, ¿estarán dispuestos a prestar en situaciones de alto riesgo?

Incluso en un contexto europeo hemos sido testigos de una reticencia a involucrarnos en proyectos más riesgosos. Por ejemplo, cuando hubo poco interés por parte de Europa en invertir en el puerto griego de El Pireo, fue el gigante naviero chino COSCO el que finalmente intervenido. Esto fue despus de que Grecia anunciado formalmente que se estaba convirtiendo en parte de Belt and Road, haber luchado para encontrar inversores occidentales tras su crisis económica.

La realidad es que los países de la Franja y la Ruta suelen ser destinos de inversión riesgosos. No es coincidencia que China juegue ahora papel importante en las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: esto puede considerarse, al menos en parte, impulsado por el deseo de proteger las inversiones en el extranjero.

En segundo lugar, ¿puede el G7 igualar los términos del préstamo ofrecidos por China? Aunque las inversiones de Belt and Road han sido criticado Para crear una carga de deuda insostenible en los países, sus tasas de interés pueden ser difíciles de competir para B3W, dado el riesgo político y las calificaciones crediticias de los países involucrados. Además de esto, los proyectos de B3W pueden enfrentar un obstáculo adicional de cumplir con estándares ambientales más estrictos, lo que podría acumular más costos.

En tercer lugar, los formuladores de políticas en Washington están siendo abiertos sobre su deseo de estar en competencia estratégica con Beijing, mientras que otros países del G7, incluido el Reino Unido, están mucho menos interesados ​​en ser etiquetados como "anti-china”. Esto tiene el potencial de crear fallas en B3W mientras está en gestación.

No solo eso, es posible que las recientes dificultades del G7 para lidiar con la administración Trump no se olviden fácilmente, sobre todo la postura sobre China. Dado que la administración Biden se encuentra en un lugar similar Sobre este tema, puede resultar más difícil para Estados Unidos asumir un papel de liderazgo en B3W, ya que puede querer ejecutar la iniciativa de manera más agresiva contra su rival chino de lo que otros miembros del G7 elegirían. Por lo tanto, la perspectiva de un competidor multilateral de Belt and Road parece una ilusión.

La dimensión de la UE

En cuarto lugar, recientemente han surgido varias iniciativas en competencia, la más notable es una "estrategia de conectividad" global de la UE orientado a las democracias de todo el mundo. Hasta ahora, los intentos de poner en marcha esta iniciativa incluyen un acuerdo para colaborar entre los UE y Japón en 2019, un Declaración UE-ASEAN sobre conectividad en diciembre de 2020, y más recientemente una posible asociación de infraestructura global entre los UE e India. No hay tales signos de colaboración con China, aunque nuestra investigación reciente sugiere que podría generar importantes ganancias en el bienestar de ambas partes.

En cualquier caso, para que B3W tenga un impacto significativo, será necesario considerar seriamente cómo trabajar en conjunto con la iniciativa de conectividad de la UE. Es posible que la UE aún no haya entregado resultados tangibles, pero con los planes en desarrollo, B3W se pondrá al día.

En general, es poco probable que estas iniciativas en competencia marquen las ambiciones de China, a pesar de la evidencia que China se está alejando de la escala anterior de Belt and Road. Sin embargo, eso no quiere decir que el B3W no deba descartarse demasiado rápido, ya que EE. UU. Afirma que reunirá una gama significativa de herramientas de financiación del desarrollo para que el proyecto despegue. Por ahora, probablemente valga la pena ser escéptico, pero observar de cerca para ver si se pueden superar algunas de las dificultades.

Sobre el Autor

Karen Jackson, profesora titular de economía, Universidad de Westminster
 

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Este artículo apareció originalmente en La conversación

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