Para mejor o peor el próximo presidente está en el asiento del conductor Climático

Para mejor o peor el próximo presidente está en el asiento del conductor Climático

Al poner fin temporalmente a la política climática fundamental de Obama, la Corte Suprema coloca al próximo presidente en el asiento del conductor.

A principios de esta semana, la Corte Suprema de los EE. UU. Decidió detener, al menos temporalmente, la implementación de uno de los componentes centrales del esfuerzo federal para restringir las emisiones climáticas de los EE. UU., El Plan de Energía Limpia.

La decisión sorprendido muchos observadores de la corte, consternaron a los partidarios de una fuerte acción climática y comparaciones elicitadas a la infame decisión de la Corte Suprema en Bush v. Gore, con muchos que dicen que la corte una vez más había abandonado la restricción judicial y el razonamiento legal en favor de la calvicie política calva.

En mi opinión, esta sorpresa y desilusión está justificada. Incluso para un tribunal que ha sido claro en su preocupaciones sobre la extralimitación Agencia de Protección Ambiental, la decisión no tuvo precedentes y parece no estar justificada por el estándar legal para otorgar estas solicitudes para congelar, o "mantener", la implementación de un reglamento.

Estas solicitudes de estadía rara vez se conceden porque anulan el Deferencia habitual mostrada por los tribunales a los organismos de expertos y un cortocircuito en el proceso de deliberación que es el sello del poder judicial.

Y debido al proceso legal que debe seguir, la suspensión pone más control sobre el destino de la política climática fundamental de la administración Obama: la Plan de energía limpia de la EPA - En manos del próximo presidente.

¿Qué tan fuerte es la defensa de la EPA?

El Plan de Energía Limpia, que requiere que los estados diseñen planes para reducir las emisiones de dióxido de carbono de las centrales eléctricas, ha sido cuestionado legalmente por más de los estados 20 y las empresas de energía.

La la estancia del Tribunal Supremo dado un golpe al plan de energía limpia en una etapa muy temprana en el pleito, viniendo ante un tribunal cualquier menor ha tenido la oportunidad de evaluar la validez de las demandas legales de desafiantes y muchos años antes de cualquier requisito de reducción de las emisiones habrían entrado en vigor para plantas de energía.

No está claro por qué, y el tribunal no explicó su razonamiento, permitiendo que la norma permanezca en vigencia ya que el litigio desplegado habría resultado en un daño irreparable o cómo la concesión de la suspensión fomenta el interés público, ambos elementos clave de la prueba legal relevante. Esto es especialmente cierto porque los tribunales ya han presentado un litigio en contra del Plan de Energía Limpia en una vía rápida, lo que significa que solo unos pocos meses más habrían aportado información considerablemente mejor para evaluar los méritos de la regla.

En el futuro, la estancia dice algo importante, pero nada decisivo, sobre el destino último del plan de energía limpia. La decisión de la corte de cinco a cuatro significa que los cinco jueces concluyeron que los aspirantes han hecho un "buen resultado" que son "probable que prevalezca" en la carga que el plan de energía limpia es ilegal su caso subyacente.

Pero es importante tener en cuenta que los argumentos en ese caso subyacente todavía no están desarrollados- no ha habido una reunión de información sobre los méritos del caso, sin embargo, ni ningún argumento oral, ni una decisión sobre los méritos legales por cualquier juez. El circuito de DC ahora a cargo de la causa y dirigir su atención a estos méritos, y mi opinión es que la situación jurídica de la EPA es bastante fuerte.

El núcleo del caso cuestiona la interpretación de la EPA de una frase estatutaria, "el mejor sistema de reducción de emisiones", que es inherentemente ambigua. Aquí, esto se refiere a cómo los estados pueden reducir las emisiones de dióxido de carbono de las plantas de energía.

Históricamente, los tribunales han dado agencias como la EPA amplio margen para interpretar e implementar sus estatutos de gobierno. Y el enfoque de la EPA aquí, que aboga por la reducción de emisiones a partir de un mayor uso de las energías renovables y otras medidas fácilmente disponibles, parece bien dentro del alcance de lo que se podría determinar es el "mejor sistema".

Una vez que el circuito de DC emite una decisión, el lado que ha perdido será de interés para el Tribunal Supremo, que puede o no puede tomar el caso. Si lo hace, los jueces se verá de nuevo en un registro más plenamente desarrollado y llegar a conclusiones independientes de, y mejor informado que, en su decisión esta semana. Aunque un número de comentaristas han dicho que el Tribunal Supremo efectivamente termina la implementación del Plan de Energía Limpia de la EPA, el tribunal aún podría dictaminar que es legal.

El próximo presidente se avecina

Pero el Plan de Energía Limpia debe hacer más que sobrevivir a las próximas rondas de batalla judicial para que surta efecto; También debe sobrevivir a las elecciones presidenciales. Cada uno de los candidatos republicanos ha señalado una Fuerte disgusto por la regulación del clima., y es difícil imaginar que alguno de ellos abrace el Plan de Energía Limpia en la oficina.

Ahora que la estancia ha sido emitida, cualquier presidente republicano a principios de 2017 tendrá una manera fácil de pato fuera del plan de energía limpia, dando instrucciones al Departamento de Justicia para poner fin a su vigorosa defensa de tenis.

Si el Tribunal Supremo sostiene que la regla no es legal, los próximos pasos de la EPA dependerán del presidente, también.

Un gobierno demócrata es probable que vuelva a emitir la regla de ajustarse a lo que las directivas de la Corte son, si eso es posible, y se verá simultáneamente a otras vías dentro de la Ley de Aire Limpio (por ejemplo, para Sección 115) para lograr reducciones de emisiones. Con una victoria republicana en las próximas elecciones presidenciales, por el contrario, todas las apuestas están apagadas para la futura regulación federal del cambio climático.

Mis amigos demócratas más entusiastas se preguntan si el lado positivo en la decisión de esta semana de la semana movilizará aún más a los votantes de ideas afines, ya que es más claro que nunca cuán importantes son los campeones climáticos en las ramas ejecutiva y judicial.

Sobre el Autor

Cara Horowitz, Co-Director Ejecutivo, Instituto Emmett sobre Cambio Climático y Medio Ambiente, Facultad de Derecho de UCLA, Universidad de California, Los Ángeles. sus áreas de enfoque incluyen California y la política climática federal y la sostenibilidad local.

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