Reflexionando sobre Nueva Orleans 10 años después de Katrina

Reflexionando sobre Nueva Orleans 10 años después de Katrina

En esta temporada de aniversarios, no hay dos más marcadas en sus paralelos que Ferguson un año después de la disparo de Michael Brown y Nueva Orleans 10 años después del huracán Katrina mató 1,800 y miles de desplazados.

Ambos implican la pérdida sin sentido de vidas negro y la conmoción ciudadana ante revelaciones conocidos desde hace tiempo en muchas comunidades aisladas. Cada dicho mucho sobre las relaciones raciales en un país donde la elección "post-racial" del primer presidente negro sugirió que estábamos demasiado lejos más allá de Katrina para producir Ferguson. Cada uno también habla de la desigualdad estructural y la idea de la desaparición.

Pero, por el momento, centrémonos en el lento viaje de Katrina y Nueva Orleans a través del dolor y la devastación.

La desaparición fue simbólica y muy real cuando el huracán 3 de categoría no logró desviarse de la ciudad mágica, se estrelló en los diques e inundó las áreas bajas pobladas abrumadoramente por los afroamericanos de la ciudad.

La desaparición de barrios enteros

De su empobrecido mas histórico de Lower Ninth Ward a su clase media, pero geográficamente vulnerable, al este de Nueva Orleans, barrios enteros desaparecieron. Algunas personas murieron y flotaron a la deriva por los ríos de las calles. Algunos esperaban en los tejados o en el Superdome para los rescatistas que no vendrían. Y algunos abandonaron la ciudad y esperaron a regresar. Muchos todavía están esperando. Nueva Orleans tiene residentes negros 100,000 perdidas desde la tormenta

Académicos como yo estaban fascinados y horrorizados por la reacción del público ante tantas muertes instantáneas; sabíamos que las muertes lentas de los estadounidenses en una situación similar en todo el país reciben poca atención. He editado una colección de ensayos sobre el significado de la catástrofe llamada Después de la tormenta: Los intelectuales negros exploran los significados del huracán Katrina y se preguntan qué aspecto tendría la recuperación en Nueva Orleans.

El consenso preocupación entre los autores fue que una ciudad democrática en un estado republicano, con un número tan grande de los negros que viven en condiciones peligrosas, sería, con la cooperación de las parroquias de los alrededores y la política federal de desastre, deshacerse de los sobrevivientes, haciendo caso omiso de sus necesidades en el reconstruir y rehacer a sí misma como una próspera "Disney en el Mississippi".


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Cuando visité la ciudad vacía 100 días después de la tormenta, pude ver que ya estaba claro que los bienes inmuebles en tierra seca se estaban comprando en un mercado de inversión febril. Ciertas áreas fueron preparadas para beneficiarse de los miles de millones en ayuda federal comprometida, mientras que otros vieron una actividad escasa.

La cuestión más importante es si el singular espectáculo de negro sufre la nación había sido testigo en 2005 daría lugar a un conjunto de soluciones del siglo 21st a los problemas de segregación espacial, la policía depredadora, la pobreza concentrada, escuelas horrible y la desigualdad de ingresos de ancho.

La explosión hizo de la atención nacional producir resultados reales?

Los resultados de la recuperación 10 años de Nueva Orleans aparecen mezclados, en una forma racialmente familiar. La ciudad es, sin duda, un lugar diferente. UN estudio por el Public Policy Research Lab de la Louisiana State University descubrieron que cuatro de cada cinco blancos creen que la ciudad se ha recuperado en su mayoría, mientras que tres de cada cinco negros no lo hacen. Los resultados parecen un reflejo preciso de las realidades segregadas en una ciudad aburguesada. Nueva Orleans es más blanca y más rica ahora.

El dinero federal le ayudó a resistir la Gran Recesión mejor que la mayoría, y se ha convertido en un semillero de emprendedores sociales; muchas compañías nuevas surgieron de la inmensa efusión de simpatía pública después de Katrina. El sufrimiento despertó claramente la conciencia y atrajo a muchos al Golfo para ayudar. Las altas tasas de puesta en marcha han atraído a graduados universitarios bajo 40. El alcalde Mitch Landrieu, el primer alcalde blanco en muchos años, es cautelosamente vertiginosa sobre su ciudad en aumento.

respuestas de la encuesta reflejan las realidades negros negros en Nueva Orleáns. Según los datos aportados por el Data Center (Anteriormente el mayor New Orleans Data Center), el ingreso medio de los hogares negros en 2013 fue 20% por debajo de la de los blancos. La diferencia entre ellos - una medida de la desigualdad de ingresos - es 54%, superior a la media nacional. empleo masculino negro es 57%, en comparación con 77% para los blancos. las tasas de encarcelamiento se han reducido, pero aún están por las nubes. Las tasas de pobreza están regresando a los niveles pre-Katrina. Las escuelas son un laboratorio en la revolución escuela autónoma, con resultados mixtos académicos y un legado de trabajo de muchos despidos de maestros. (Véase el informe aquí.)

Estas tendencias reflejan las fisuras más profundas para muchos negros de Nueva Orleáns, ya desplazadas de manera desproporcionada por la tormenta.

El duro golpe de la novena sala Restos Marchita

En el muy afectado Ninth Ward, solamente 36% de los residentes han regresado, y la zona sigue profundamente la Plaga. Estos propietarios sufrieron la suerte de tener los documentos de propiedad única informales o los perdieron por completo, con muchas parcelas que pasa inactivo través de generaciones de miembros de la familia.

Como muchos propietarios negros, los residentes de Ninth Ward fueron discriminados por las reglas del gobierno federal. Road Home proyecto, que compensó el valor de mercado de la propiedad antes que el costo de la reparación. Un éxito pleito por el Centro de Acción de Equidad de Vivienda de Greater New Orleans y otros revirtieron esas reglas en 2011, pero para muchos los cambios llegaron demasiado tarde.

Y Nueva Orleans Este, la comunidad negra de clase media en expansión que creció en los 1980 a pesar del vuelo blanco, todavía carece del 20% de sus residentes. los despido masivo de tantos maestros en su mayoría negros por la legislatura del estado tuvieron un efecto devastador sobre la clase media negro de la zona.

Sin embargo, algunos factores que indican una tendencia hacia la gentrificación de Nueva Orleans desde el Katrina. Pero la gentrificación es una cosa divertida y complicada.

El desplazamiento y la decepción

En mi ensayo, "Muchos miles se fueron, una vez más", el mejor escenario que podía predecir era que la reconstrucción financiada por el gobierno federal produciría muchos empleos en la construcción y un acaparamiento de tierras. Propuse un fideicomiso de empleos en nombre de los residentes de Nueva Orleáns desplazados y no calificados, y un fideicomiso de tierras para garantizar el regreso a lugares accesibles.

También tenía la esperanza de que los supervivientes se encuentra la vivienda, al menos temporal, en las parroquias de los alrededores de la zona metropolitana de Nueva Orleans, para que puedan participar en los procesos de planificación que se preveía.

No hay mucho de nada de eso sucedió. En cambio, la vivienda pública que había sido un campo de que la matanza de pobres negro de Nueva Orleáns fue cerrada - no porque era inhabitable. proyectos como BW Cooper, que se encuentra a la vista del Distrito Central de Negocios en terrenos más altos, fueron arrasados ​​o transformados para convertirse en viviendas de ingresos mixtos. ¿Una buena idea? En teoría, pero solo mientras haya disposición para todos los residentes que una vez vivieron allí. No hubo, y muchos siguen desplazados.

El papel de los suburbios

¿Los suburbios dieron la bienvenida a los sobrevivientes? No particularmente. Tres parroquias de los alrededores se convirtieron en el hogar de una creciente población latina, la mayoría de Honduras, cuyo trabajo fue fundamental para la reconstrucción. En 2012, ocho de las parroquias 13 circundantes no vieron un aumento en el número de hogares pobres, una señal de que los sobrevivientes desesperados no se mudaron allí. De hecho, estas áreas vieron un crecimiento mejorado, de acuerdo con el Centro de datos.

Los suburbios del metro vieron un aumento en la pobreza general en relación con la ciudad, una tendencia que refleja a la nación, pero eso puede deberse a que la ciudad está descalificando a los pobres, y muchos ancianos se quedaron en los suburbios con ingresos fijos o abandonaron la ciudad cuando se hizo inasequible.

Es difícil medir desde cualquier distancia la complejidad de la recuperación de un año 10 de una ciudad a partir de un desastre que se multiplicó por familias, barrios e instituciones. Las estadísticas omiten los efectos continuos del trauma sufrido por miles de habitantes de Nueva Orleáns que vieron el horror, sobrevivieron a pesar del miedo inimaginable y lucharon durante largos períodos de falta de vivienda, abandono, ira y anhelo. La muerte repentina deja incluso a los más ricos en recursos entre nosotros cambiados para siempre.

Algunas conclusiones parecen justificadas. En primer lugar, la recuperación de la ciudad no fue transformadora para los mismos ciudadanos cuyo espectacular sufrimiento ocasionó la ola de recursos comprometidos para igualar la tormenta. La normalidad anterior a Katrina de baja riqueza e ingresos negros, alto desempleo, inestabilidad de la vivienda y vulnerabilidad económica se ha restablecido en el sur de Luisiana. los producción de tendencias per cápita reportados por el Instituto Brookings, por ejemplo, indican que la economía era más caliente para los residentes nuevos y se enfrió a bajos salarios familiares para los nativos que regresaban más recientemente.

Para todos prodigiosa actividad del gobierno federal en Nueva Orleans, no podemos contar una historia de dinamización económica para la población negro mayor parte de la ciudad.

La gentrificación de los múltiples barrios de Nueva Orleans y la suburbanización de la pobreza presentan otro argumento para la regionalización de ciertos servicios públicos, como la vivienda asequible, la educación y los servicios sociales. La gentrificación urbana empujó a algunos de los pobres a las parroquias de los alrededores, donde los suburbios más asequibles tenían que asumir los costos de los servicios sociales que la ciudad tendría que soportar.

Aquellas parroquias que podrían resistir una afluencia de hogares pobres hicieron, si a través de prácticas discriminatorias de bienes raíces, ordenanzas inconstitucionales (por ejemplo, "sólo la sangre" restricciones de la escritura) o sólo los más altos costos de vivienda asociados a su propia prosperidad. Aquellos que no podían probablemente sufrido en base tributaria y el atractivo del mercado.

Esta carga-desplazamiento dinámico se produjo más rápidamente en el área metropolitana de Nueva Orleans a causa de la tormenta y el dinero federal; que ha pasado más lentamente en otras zonas del país. La injusticia de ganadores y perdedores municipios en toda la región se manifiesta. La participación democrática - un sello distintivo de la soberanía - exige que todos los ciudadanos de una región relevante tienen algo que decir en las instituciones públicas pagadas con dinero de sus impuestos. La regionalización de las obligaciones institucionales, por tanto, requiere una mayor voz regional en su gobierno.

Re-desaparición es una crueldad formidable posible gracias a algo demasiado sistémica de ignorar. La idea de que las personas cuya pobreza que no sabíamos que aparecerían ante nosotros en la desesperación impactante, involucrar a nuestra simpatía y miles de millones más tarde desaparecer de nuevo en el mismo ciclo de marginación es impensable.

Por supuesto, debemos estar orgullosos de la riqueza y el ingenio que trajo muchos partes de Nueva Orleans. Pero debemos estar preocupados de que las mismas personas una vez marginados siguen quedando fuera de nuestros mejores esfuerzos.

Aún no hemos terminado, y tenemos mucho que aprender todavía.

Sobre el AutorLa conversación

troutt davidDavid D Troutt es profesor de Derecho y de Justicia John J Francis Scholar en la Universidad de Rutgers en Newark. Él enseña y escribe en cuatro áreas de interés principal: las dimensiones metropolitanas de raza, clase y estructura jurídica; propiedad intelectual; agravios; y la teoría jurídica crítica. Sus principales publicaciones (indicadas a continuación) incluyen libros de ficción y no ficción, artículos académicos y una variedad de comentario jurídico y político en la raza, la ley y la igualdad.

Este artículo se publicó originalmente el La conversación. Leer el articulo original.

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