Los nuevos proyectos energéticos parecen enfrentar un futuro incierto en Canadá. (Shutterstock)
La decisión de Teck Resources, una de las compañías mineras más grandes de Canadá, de suspender el proyecto de arenas petrolíferas Frontier sorprendió a muchos. Si hubiera seguido adelante, la mina a cielo abierto habría sido construido en 24,000 acres de bosque boreal al norte de Fort McMurray, Alta.
Los comentaristas han culpado a todo, desde bajo precio del petróleo a incertidumbre regulatoria y política y insinuaciones del socialismo. Sin embargo, lo que está claro es que la decisión es otro golpe para un gobierno federal que lucha por lograr un equilibrio entre acción climática y desarrollo de recursos.
De la compañía carta anunciando la decisión señaló específicamente la necesidad de armonizar la política climática y el desarrollo de recursos. La carta ofrece algunas sugerencias sobre cómo podría suceder esto; de hecho, como otros han señalado, puede interpretarse como un llamado a más o menos regulación en proyectos energéticos.
Refiriéndose al creciente debate sobre estos temas, la carta también reconoció indirectamente las protestas y bloqueos que han aparecido en Canadá en las últimas semanas, impulsados por otro proyecto muy diferente: el Gasoducto costero de GasLink que atraviesa el territorio de Wet'suwet'en. Los nuevos proyectos energéticos nunca se han enfrentado a un camino tan incierto hacia el éxito.
Hacer reglas, no decisiones
El gobierno de Trudeau ha luchado con el tremendo desafío de conciliar la política climática y el desarrollo de recursos. En un mundo ideal, este desafío podría resolverse mediante una mejor regulación, con un enfoque en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y, tal vez, otros impactos ambientales negativos.
Canadá Estándar de combustible limpio Es un buen ejemplo de este tipo de política: establece reglas claras que dictan que los combustibles se mejoren continuamente para reducir las emisiones. En comparación, Proyecto de ley C-69, se ha aprobado una legislación que requiere que los futuros proyectos de infraestructura sean evaluados en términos de impactos en la salud, el medio ambiente y las comunidades. criticado por agregar incertidumbre a un proceso ya complicado.
Los manifestantes se paran junto a las vías mientras un tren CN se mueve a través del territorio Tyendinaga Mohawk, cerca de Belleville, Ontario, el 26 de febrero de 2020. LA PRENSA CANADIENSE / Lars Hagberg
El proyecto de ley C-69 es solo un ejemplo del enfoque del gobierno de Trudeau en aumentar la participación indígena en la toma de decisiones sobre proyectos de recursos, y ha habido cierto éxito en este frente. Mira el apoyo que 14 comunidades Métis y First Nation en Alberta donó al proyecto Teck Frontier, luego de un largo y productivo compromiso con la compañía, la provincia y Ottawa. Mira el palabras positivas que algunos de los Wet'suwet'en tienen para el proyecto Coastal GasLink. El compromiso con las comunidades indígenas está resultando fructífero, y en algunos casos está surgiendo un terreno común que puede servir como base para la cooperación futura.
Construyendo consenso
Sin embargo, cuando el diálogo entre los pueblos indígenas y las compañías de recursos es amargo, las ramificaciones son sombrías. El poder de las protestas actuales se encuentra en el solapamiento entre soberanía indígena y preocupación ambiental.
Si el consenso es una condición fundamental para un proyecto energético exitoso, la aparición de este tipo de coaliciones presenta un desafío que puede ser difícil de superar, y siembra las semillas de la incertidumbre sobre cada proyecto futuro.
Se ha trabajado mucho para tratar de llegar a un consenso en los últimos años. En el caso del proyecto de la frontera de Teck, ciertamente hubo consultas indígenas, participación y apoyo de las Primeras Naciones que han decepción expresada en la decisión de la compañía de archivar el proyecto.
En el caso de Coastal GasLink, se firmaron acuerdos firmados con consejos de banda elegidos, pero la guía de los jefes hereditarios fue ignorada, lo que encendió la ola actual de protestas en todo el país. La presencia de ambos Pueblos indígenas y colonos En estas protestas se pinta el panorama de un país que sigue estando enormemente dividido sobre la mejor manera de desarrollar nuestros recursos y impulsar nuestro futuro.
Perdido en todo esto es que las protestas dirigidas a proyectos específicos, y no las emisiones en general, evitan el problema más básico de todos. La causa raíz del cambio climático no es enteramente la industria, también somos nosotros. Las protestas que estamos viendo en Canadá ni siquiera intentan abordar este problema crítico.
Abordar una crisis climática
No hay Demanda creciente para productos energéticos: calor, movilidad y energía. Nadie quiere vivir sin los servicios que proporciona la energía, preferiblemente a un costo relativamente bajo.
Presumiblemente, una buena parte de nuestra energía futura provendrá de energías renovables, pero este tipo de proyectos también están siendo disputados en todo el país por grupos indígenas y ambientalistas. Por ejemplo, considere Sitio C, Cataratas de rata almizclera o Parque eólico Rise de la nación. Las protestas contra las opciones de energía renovable retrasarán la transición de la energía fósil.
Los canadienses preguntan, ¿es así? incluso posible para que este país construya un gran proyecto energético más? La respuesta a esa pregunta debe ser sí.
La crisis climática agrega urgencia a la necesidad de trazar un nuevo camino. Siempre vamos a necesitar energía para calor, movilidad y energía.
Las regulaciones diseñadas para limpiar nuestro suministro de energía requerirán la construcción de nuevos proyectos. Los pueblos indígenas tienen voz en la mesa y deben ser respetados, y las preocupaciones medioambientales legítimas también deben abordarse. Trabajemos juntos para descubrir cómo construir nuevos proyectos: es la única forma de abordar nuestra emergencia climática.
Sobre el Autor
Warren Mabee, director del Instituto de Política Energética y Ambiental de la Reina, Queen's University, Ontario
Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.
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