Durante una de las sesiones de negociación de política climática de "alto nivel" aquí en Lima, donde las palabras de los principales diplomáticos parecían flotar en el aire y desaparecer, un alto representante de México utilizó su tiempo para contar una historia. Relató cómo había asistido una vez a una reunión en la Ciudad de México con una importante delegación internacional cuando sonó el famoso sistema de alarma sísmica de la ciudad, señalando un grave terremoto a menos de un minuto de distancia.
"Las batallas políticas que más importan tendrán que librarse país por país y comunidad por comunidad".
"Nuestros visitantes se unieron a nosotros rápidamente para salir de la habitación por seguridad", señaló, y agregó que ninguno de ellos retrasó o se detuvo incluso para llevar sus computadoras portátiles.
Su inferencia fue clara. Esta semana, cuando los líderes de 196 naciones se reunieron para la vigésima cumbre anual de las Naciones Unidas sobre el clima, también conocida como COP 20, el planeta nos está dando múltiples alarmas urgentes de que la crisis está sobre nosotros y, sin embargo, parece que nuestros líderes nacionales están contentos con solo mantennos a todos en nuestros asientos.
Retratos de una cumbre
La COP 20 se lleva a cabo aquí, detrás de los muros cuidadosamente custodiados de una extensa base militar, donde representantes bien vestidos de gobiernos, agencias internacionales, ONG y los medios de comunicación se mezclan en la cumbre mundial al estilo Wal-Mart, una asamblea de casi nada. todo.
Las negociaciones formales se llevan a cabo en un par de salas cavernosas. Para el oído inexperto, la discusión suena como una cadena de acrónimos complejos conectados por verbos ocasionales. Otra sala cuenta con un conjunto de salas de reuniones ocupadas por los principales actores como los Estados Unidos, China, la Unión Europea, los Estados del Golfo y una alianza de corporaciones globales. Aquí los delegados pueden deleitarse con una serie de paneles y presentaciones en los que los anfitriones buscan promocionar su liderazgo como salvadores del planeta. Al otro lado de una pasarela de asfalto, una colección de fuerzas menores habitan filas de pequeños expositores, desde el gobierno de Cuba hasta un grupo que promueve "selfies climáticos" como una forma de aumentar la conciencia pública.
La organización popular para exigir acciones sobre el clima nunca ha sido más urgente.
Lo que está claro es que las negociaciones, al menos esa parte desempeñada en público, no son un lugar donde las naciones que enfrentan una crisis mundial sin precedentes pongan grandes ideas sobre la mesa. Tampoco es un lugar donde las voces de los más impactados se colocan en el centro del escenario. La Conferencia de las Partes es un lugar de detalles y tecnicismos, con debates sobre la colocación de comas y corchetes en proyectos de acuerdos complejos. Para ser claros, con tanto en juego, los detalles son importantes y las personas que los manejan están haciendo un trabajo importante. Pero el requisito de ingresar a la COP no es solo una insignia de plástico emitida por la ONU, sino también una aceptación de que lo que ocurra aquí debe ajustarse a las limitaciones estrechas de lo "políticamente factible".
Al igual que con todas estas cumbres, Lima también se convirtió en un imán esta semana para las reuniones de aquellos que exigen una acción más agresiva en la crisis. Estos incluyeron una modesta asistencia, o Cumbre de los Pueblos, de grupos indígenas y movimientos sociales en un parque del centro, una Marcha Popular por el centro de la ciudad, una reunión internacional de sindicatos cerca del mar a una gran casa caótica. donde jóvenes activistas se prepararon por varias protestas en la ciudad.
En estos espacios, la COP oficial fue denunciada como una conferencia de poderes corporativos. Dentro de la COP oficial, estas reuniones externas pasaron esencialmente desapercibidas.
Un acuerdo de promesas unidas
Dentro de las negociaciones, la COP 20 marca un punto de inflexión importante y peligroso.
La idea de un acuerdo global en el que las naciones del mundo se unen a objetivos específicos para reducir las emisiones de carbono, con sanciones por no hacerlo, ha terminado. En su lugar, el nuevo plan de acción es construir un mosaico de promesas nacionales voluntarias conocidas como "contribuciones determinadas a nivel nacional". Cada país pondrá sobre la mesa un paquete de promesas sobre lo que está dispuesto a hacer y de alguna manera indefinida retenido por la fuerza moral colectiva. Estas contribuciones no entrarán en vigencia hasta 2020, lo que muchos científicos creen que es demasiado tarde.
El próximo año será crucial para el movimiento de justicia climática.
No cabe duda de que la suma de estas promesas (que se finalizarán en París en la Conferencia de las Partes del próximo año), incluso si se mantienen, sumarán algo mucho menos que las reducciones de carbono necesarias para evitar que el clima de la Tierra se descarrile. Dada la elección entre otro fracaso al estilo de Copenhague y una débil pila de promesas, los líderes de las naciones están optando por la pila de promesas.
Lo que esto significa es que la organización popular para exigir acciones sobre el clima nunca ha sido más urgente. ¿Deberíamos denunciar el plan propuesto como bíblicamente inadecuado para detener la crisis? Si. Pero también debemos desarrollar un conjunto de estrategias basadas en dos realidades que no controlamos. Primero, necesitaremos encontrar formas de aprovechar las "contribuciones" que las naciones están haciendo esta semana en soluciones reales y serias. En segundo lugar, debemos reconocer que los gobiernos continuarán elaborando sus políticas climáticas basadas no en la política internacional sino en el guiso particular de la política interna que enfrentan en casa.
Ejemplos de esto están en todas partes. Alemania es un líder en energía sostenible entre las naciones industrializadas porque su sector corporativo ha aceptado la idea de las energías renovables como una fuente de energía estable para el futuro y porque su Partido Verde se ha convertido en un serio agente de poder en el proceso electoral. Estados Unidos sigue siendo un adicto a la energía sucia porque nuestro sistema político es en gran parte propiedad de la industria de combustibles fósiles y porque sus votantes están preparados para la rebelión cada vez que los precios de la gasolina alcanzan los $ 3.50 por galón. China finalmente siente presión para reducir su dependencia del carbón porque diezmar los pulmones de su gente ha comenzado a provocar una rebelión real. Las destructivas políticas petroleras y mineras de Bolivia continúan, a pesar del retórica inspiradora del presidente Evo Morales sobre la protección de la Madre Tierra, porque los bolivianos creen que es su turno de desarrollarse y quieren los ingresos de esos recursos para financiar las obras públicas que tanto necesitan.
No debería sorprender a nadie que las naciones no estén dispuestas a entregar parte de su soberanía a un acuerdo global. Si bien podemos trabajar a través de las fronteras nacionales en solidaridad, compartiendo ideas, construyendo estrategias y vinculando armas, las batallas políticas que más importan tendrán que librarse país por país y comunidad por comunidad.
Mientras tanto, en las calles de Lima
En las calles de Lima, cuando los delegados se reunieron y los activistas se movilizaron, la vida continuó esta semana de manera normal, como sucedió en las ciudades y pueblos de este planeta en peligro de extinción. Las personas fueron a trabajar, llevaron a sus hijos a la escuela, compraron en las tiendas y enviaron mensajes de texto a sus amigos. La mayoría ciertamente ha escuchado la alarma que suena en la distancia sobre la crisis climática. Pero cuando nos vemos como un solo ser humano entre los 7 mil millones, es difícil ver cómo podemos responder a esa alarma y escapar de la crisis. Así que seguimos haciendo lo que estamos haciendo y tratamos de no pensar demasiado en ello.
El próximo año será crucial para el movimiento de justicia climática. En el período previo a la Conferencia de Partes del próximo año en París, que es la fecha límite para un nuevo acuerdo, la crisis climática volverá a estar en el centro del debate mundial. Para el movimiento, el desafío será utilizar ese momento para ayudar a las personas a ver que no están solas, que pueden presionar a sus líderes para que actúen, y que es posible escapar de las redes enredadas de política y economía que nos congelan en el lugar. espectadores a un desastre.
Sobre el Autor
Jim Shultz es el director ejecutivo del Centro para la Democracia y vive en Cochabamba, Bolivia.
