Las aeronaves militares de Nueva Zelanda se utilizan para el alivio de desastres, como por ejemplo después de una serie de terremotos en Sulawesi en 2018. EPA / Holti Simanjuntak, CC BY-ND
En la mayoría de los países, la cuestión de si producir armas o mantequilla es una metáfora de si un país debe poner sus esfuerzos en defensa o bienestar. En Nueva Zelanda, este debate es mucho más literal y ha sido ganado fácilmente por la mantequilla.
Exportaciones de lácteos hecho alrededor 5.6% del PIB de Nueva Zelanda en 2018 mientras El gasto en defensa solo representó alrededor del 1.1%, con la pequeña industria de defensa local que agrega poco a ese total.
El aislamiento geoestratégico relativo significa que la seguridad de Nueva Zelanda se ha centrado más en garantizar que las rutas comerciales globales permanezcan abiertas para la exportación, como la mantequilla. Pero el cambio climático ahora está desafiando esa noción como Se espera que el cambio ambiental genere inestabilidad. en el pacifico sur.
Si bien el gobierno no espera que el gasto diario de defensa del día a día se Aumentar en los próximos años., tanto como NZ $ 20 mil millones Tendrá que ser gastado en nuevos equipos.
Reemplazo de equipos de envejecimiento
Los artículos importantes, como los buques de guerra y los aviones militares, duran décadas y las compras a menudo son años en la planificación. Las plataformas compradas para el ejército de Nueva Zelanda, incluidas algunas adquiridas durante la Guerra de Vietnam, están llegando al final de su vida.
Nueva Zelanda está enfrentando facturas importantes, ya que los principales aviones, barcos y vehículos del ejército deberán comprarse en los próximos años. El momento es particularmente incómodo para el gobierno, ya que es cambiando su gasto hacia el bienestar.
Para manejar este problema, el gobierno ha lanzado su Plan de Capacidades de Defensa 2019, que describe sus NZ $ 20 lista de compras mil millones para los recursos militares en los 2030s.
La primera compra por venir consiste en nuevos aviones de transporte C-130J-30 Super Hercules. Reemplazarán los C-130 existentes de la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda, que ahora tienen más de 50 años. Al momento de escribir, los cinco de estos planos han sido puesta a tierra debido a problemas de mantenimiento. Una importante justificación para las mejoras es la mayor necesidad de una variedad de misiones de socorro, monitoreo y mantenimiento de la paz causadas por los efectos del cambio climático.
Una reciente fuerza de defensa de Nueva Zelanda informe advirtió que los patrones climáticos extremos amenazarán la seguridad del agua, los alimentos y la energía en la región y la escasez podría provocar la violencia. El ejército de Nueva Zelanda proporciona ayuda humanitaria y ayuda en casos de desastre en el Pacífico, y la crisis climática está cambiando la lógica del gasto en defensa y la política de defensa en general.
Crítica desde la oposición. El Partido Nacional ha sido menos sobre el plan y más sobre si se ajusta al enfoque de bienestar general del gobierno. Pero el verdadero escándalo ha venido de los gobiernos de coalición. Socio de apoyo del Partido Verde.
Esto muestra la complejidad de la política de defensa en Nueva Zelanda, ya que los diferentes partidos políticos representan distintas líneas de opinión pública sobre el papel de los militares.
Equilibrio de tradiciones pacifistas y marciales.
Los últimos años de 50 han visto un desacuerdo significativo sobre cómo el país debería comprometerse con el resto del mundo y qué debería hacer con sus militares en particular. Decisiones sobre grandes compras y despliegues en el extranjero Puede abrir divisiones importantes sobre la identidad estratégica de Nueva Zelanda.
Las fuertes tradiciones marciales y pacifistas de Nueva Zelanda están representadas en el gobierno actual y las principales decisiones de defensa deben tomarse con cuidado. La coalición de Jacinda Ardern está gestionando este complejo acto de equilibrio. La coalición está formada por el Partido Laborista de centro-izquierda y el Partido Popular de Nueva Zelanda, moderadamente populista, con el Partido Verde. proporcionando confianza y oferta.
NZ First es el partidario más fuerte de las tradiciones marciales del país. Siempre ha tenido una actitud agresiva hacia China, que se ha vuelto más relevante en los últimos años.
Mientras que el Partido Laborista generalmente se considera más moderado que el Partido Nacional, las diferencias han sido en gran medida más de tono en lugar de sustancia. Actitudes hacia políticas antinucleares, la Desguace del ala de combate RNZAF., Y la 2003 invasión de irak Han sido los principales puntos de diferencia en el pasado.
El trabajo generalmente se ha diferenciado por ser ligeramente Más dispuestos a criticar a los aliados. y poniendo más fe en la seguridad colectiva, las Naciones Unidas y el desarme.
Para limitar las críticas que se gasta en "tanques no maestros”, La coalición de Ardern ha subcontratado hábilmente el trabajo de reemplazar el equipo de defensa antiguo al ministro de defensa de NZ First, Ron Mark. Probablemente no fue una coincidencia que el anuncio del año pasado Se gastarían NZ $ 2.3 mil millones en nuevos aviones de patrulla marítima fue hecha por el primer líder de Nueva Zelanda, Winston Peters, mientras que Ardern estaba de baja por maternidad.
Ardern ha dejado que NZ First reclame el crédito político y tome el riesgo político con costosos reemplazos de defensa, para que no le quiten brillo al enfoque de Labour en las políticas sociales. Ese balance se mostró nuevamente la semana pasada cuando Ardern anunció que Nueva Zelanda estaba Poner fin a su despliegue de entrenamiento militar en Irak.
El pacifismo en la era del cambio climático.
Al sentarse fuera del gabinete, los Verdes son capaces de representar el extremo pacifista del espectro político. El partido tiene sus raíces en la Fiesta de valores de los 1970, que contribuyeron a que las actitudes antinucleares se generalizaran en Nueva Zelanda y, por 1984, la política del Partido Laborista.
El portavoz de la defensa del partido, Golriz Ghahraman, describió la compra del avión de transporte como "capacidad de hacer la guerra”Cuando Nueva Zelanda es buena en la entrega de ayuda humanitaria, el monitoreo y el apoyo a la investigación antártica. Ella reconfirmó el compromiso del Partido Verde con el mantenimiento de la paz a través de la ONU.
Esta actitud es problemática, ya que olvida que las herramientas para la lucha de guerra son las mismas que para el mantenimiento de la paz y el socorro en casos de desastre. A medida que el enfoque de los movimientos verdes en todo el mundo se ha desplazado hacia el cambio climático, el compromiso con el desarme se está volviendo más en desacuerdo con las realidades del cambio climático. El aumento del nivel del mar, las fallas de los cultivos y la migración masiva serán desestabilizador masivo al sistema internacional.
No se puede criticar la compra de aeronaves que se utilizarán en gran medida para enviar misiones de socorro al Pacífico, científicos a la Antártida y fuerzas de paz a las misiones de la ONU, simplemente porque podrían usarse para enviar soldados al combate. El desafío para los Verdes será encontrar un mensaje coherente sobre los militares que aborde la crisis climática y represente los puntos de vista de su base pacifista.
El desafío para los aliados de Nueva Zelanda será comprender y respetar cómo estos hilos contradictorios de la cultura estratégica de Nueva Zelanda dirigen y restringen sus gastos de defensa.
Sobre el Autor
David Belgrave, profesor de política y ciudadanía, Universidad de Massey
Este artículo se republica de La conversación bajo una licencia Creative Commons. Leer el articulo original.
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