Por qué la nueva infraestructura y la redistribución pueden aumentar las emisiones de carbono en el corto plazo

Por qué la nueva infraestructura y la redistribución pueden aumentar las emisiones de carbono en el corto plazo La represa de Chickamauga, completada en 1940, fue un logro culminante del New Deal. Everett Historical / Shutterstock

El New Deal Verde tiene Imaginaciones ampliadas en todo el mundo. sobre el tema del cambio climático, alentar a las personas a considerar qué medidas para combatirlo podrían hacer por la sociedad. La congresista estadounidense Alexandria Ocasio-Cortez anunció la resolución Green New Deal en febrero de 2019, solicitando una transición rápida a las emisiones netas cero de gases de efecto invernadero, una inversión masiva en infraestructura y redistribución financiera.

Si bien el proyecto intentaría detener un mayor calentamiento, también contrarrestaría la desigualdad y compensaría a los perdedores de la transición energética, como los trabajadores en industrias intensivas en carbono, como la minería del carbón.

Ya ha ayudado a arrebatar la agenda política en los EE. UU. De las políticas regresivas y los escándalos de la administración Trump, y ha ganado Apoyo bipartidista entre los votantes de los Estados Unidos., a pesar de los expertos de derecha que lo denuncian como un complot comunista.

The Green New Deal toma prestado su nombre y su espíritu de el nuevo trato - introducido en los 1930 por el entonces presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, para impulsar una economía paralizada por la Gran Depresión. Pero, ¿son las estrategias que se hacen eco de las necesidades de los 1930 y los 1940 (terminar con la Depresión y derrotar al Nazismo), adecuadas para la rápida transición de los combustibles fósiles que definen nuestras necesidades a principios del siglo 21st?

¿Puede cualquier estrategia que se base en analogías históricas ¿Estar adaptado a la emergencia climática actual?

Enseñar un viejo truco nuevos trucos.

La inversión propuesta de Green New Deal en la infraestructura pública y el enfoque en la desigualdad reflejan los objetivos originales del New Deal, pero la transformación económica se verá muy diferente en un Green New Deal. Mientras que el New Deal de Roosevelt tenía como objetivo hacer crecer la economía, su equivalente moderno implica reducir muchas actividades económicas que actualmente son fundamentales para las operaciones de la economía.

Otra forma de ver esto es que el New Deal original provocó un aumento masivo en las emisiones de gases de efecto invernadero. Al generar una gran inversión pública en carreteras y centrales eléctricas, así como a la redistribución de la riqueza a través del estado de bienestar emergente, sentó las bases para lo que algunos llaman "gran aceleración”En emisiones de gases de efecto invernadero durante y después de la Segunda Guerra Mundial.

En los EE. UU., El desarrollo militar fue fundamental para esto desde el principio, pero luego fue sostenido por la expansión del consumo después de la guerra, más directamente por el cambio a propiedad masiva de automóviles y la expansión urbana que "encerrado" es un alto uso de energía fósil, no solo en el transporte sino también en la vivienda.

climáticos La expansión urbana que el New Deal fomentó ha “encerrado” en estilos de vida de alto consumo y alta emisión. John Wollwerth / Shutterstock

El Green New Deal, por lo tanto, contiene una contradicción básica con la que cualquiera que lo persiga tendrá que luchar a medida que se desarrolle. Muchas de las medidas propuestas, como invertir en infraestructura y distribuir la riqueza de manera más equitativa, funcionarán intrínsecamente en tensión con los esfuerzos por descarbonizar la economía.

Crean dinámicas que aumentan el uso de energía al mismo tiempo que otras partes del Green New Deal intentan reducirla. Por ejemplo, la infraestructura de construcción, como las nuevas redes de carreteras, creará una demanda para la fabricación de cemento con uso intensivo de carbono y oportunidades para que más personas viajen en automóvil.

Para alcanzar las emisiones netas cero en algún momento temprano en la segunda mitad del siglo 21st, como Acuerdo de París y del Informe Especial del IPCC sobre 1.5 ° C Estado debemos, la economía global tiene que descarbonizar al menos 3% por año. En países ricos como los Estados Unidos, esto debe suceder más rápidamente para que los países más pobres, que han contribuido menos en general al calentamiento global, tengan más tiempo para adaptarse.

Los objetivos en el Green New Deal son consistentes con este tipo de marco de tiempo para descarbonizar la economía global. Pero, incluso si los países ricos como los EE. UU. “Solo” tienen que lograr 3% de recortes por año, a medida que la economía crece, digamos, 2%, entonces, en efecto, el país debe reducir las emisiones en alrededor de 5% por año en relación con Creciente tamaño de la economía. Para ilustrar la escala de este desafío, históricamente, las emisiones han disminuido en relación con el PIB en solo unos 1% por año, tras la recesión de 2008.

Así que el desafío es enorme. Pero, por supuesto, el efecto de gran parte del Green New Deal (invertir en infraestructura, redistribuir ingresos) será generar un crecimiento económico significativo. De hecho, este es el punto: sacar a la economía de los Estados Unidos de su estancamiento actual.

Pero es difícil ver cómo se hará esto sin generar nuevas fuentes de emisiones de carbono: más viviendas, más automóviles y más consumo en general. Aquí radica la tensión que se repetirá a lo largo de la vida del Green New Deal, incluso si atraviesa el atolladero inmediato de la política estadounidense.

climáticos Un Green New Deal tendrá como objetivo el inicio de la fabricación. ¿Se puede hacer sin sobrecargar las emisiones de carbono? Think4photop / Shutterstock

Sus partidarios deberán manejar esta tensión, a pesar de Gran mayoría de la izquierda y movimiento ambientalista de los Estados Unidos. están detrás de esto

Si un imperativo es construir una nueva infraestructura para poner en marcha la economía de los EE. UU., ¿Cuánto de esto realmente hará más que pagar por el servicio de la transformación del sistema de energía en la práctica? El "Green" en Green New Deal exige que toda la nueva infraestructura construida sea efectivamente neutral en carbono.

Incluso una nueva infraestructura de tránsito, por ejemplo, tendría que ser completamente eléctrica, al mismo tiempo que se supone que el sistema eléctrico abandone rápidamente el carbón y luego el gas natural. Es fácil imaginar qué ganará cuando esa tensión se abra paso a través del proceso político.

No es que no valga la pena seguir con el Green New Deal, es un desarrollo extremadamente prometedor. Es importante recordar la invocación de Naomi Klein que "esto cambia todo"- tratar con el cambio climático es poco probable que se preste a soluciones comerciales desde una edad más temprana.La conversación

Sobre el Autor

Matthew Paterson, profesor de política internacional, Universidad de Manchester

Este artículo fue publicado originalmente en La conversación. Lea el empresas de confitería.

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