El presidente Donald Trump ha dicho poco sobre la frontera indefensa más larga del mundo, la que separa a Estados Unidos de Canadá.

Trump apenas abordó el problema en su primera cita con el primer ministro canadiense Justin Trudeau en feb. 13 en Washington. Aunque Trudeau visión de apertura y diversidad puede entrar en conflicto con Trump visión de "América primero", los líderes se separaron con un apretón de manos amistoso.

Los dos líderes tienen puntos de vista diferentes en sus fronteras. Mientras Trudeau anunció que Canadá está abierto a los refugiados del mundo, Trump ha centrado la atención del mundo en la frontera entre Estados Unidos y México elaborando planes para una US $ 21.6 billones muro de la frontera.

Durante su conferencia de prensa conjunta, Trump ofreció una evaluación optimista del estado general de la relación entre Canadá y Estados Unidos. Él dijo"América es muy afortunada de tener un vecino como Canadá. Tenemos ante nosotros la oportunidad de construir aún más puentes: puentes de cooperación y puentes de comercio ". Este tipo de declaración indica la esperanza de una continuación del status quo, en lugar de una frontera más segura.

En millas 5,525, la frontera entre Canadá y Estados Unidos es más del doble de la frontera con México. Y aún solo 2,059 Los agentes fronterizos estadounidenses lo patrullan, en comparación con el 17,026 a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. Desde el punto de vista de Ottawa, el objetivo de las conversaciones bilaterales con EE. UU. Es separar cualquier discusión sobre la frontera norte de la frontera sur. Un objetivo relacionado es garantizar que, para futuras actualizaciones de políticas fronterizas, las preocupaciones de seguridad no prevalezcan comercio.

Nuestra investigación sobre Frontera entre Canadá y Estados Unidos y los dos países de larga data alianza demuestra la tensión inherente entre la dependencia de Canadá de las fronteras abiertas para el comercio y en los Estados Unidos como socio de seguridad. Estos factores obligan a Canadá a responder a los cambios en la política de seguridad de los EE. UU.

Post-9 / 11: Equilibrio de comercio y seguridad

La voluntad de Canadá de responder a las cambiantes prioridades de seguridad de EE. UU. Se refleja mejor en los cambios a lo largo de la frontera después de 9 / 11. Se implementaron nuevas medidas de seguridad tales como armamento los guardias fronterizos canadienses y la creación de una aplicación integrada de las fronteras equipos.

Muchos se refieren al impacto de estas políticas como un "endurecimiento" o un "engrosamiento" de la frontera porque se tradujo en una reducción del tráfico y los flujos comerciales. Sin embargo, Canadá necesita que la frontera norte se mantenga suave para que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) funcione de manera óptima. De hecho, el rápido rastreo de bienes y personas a través de la frontera es vital para las industrias clave en ambos países.

La frontera entre Canadá y Estados Unidos es una de las más rentables del mundo con US $ 2 billones en el comercio bilateral cada día. Canadá es el país de los Estados Unidos segundo mayor socio comercial y mayor mercado de exportación.

La reunión entre Trump y Trudeau reveló poca información nueva sobre el futuro del TLCAN. Mientras que una renegociación completa permanece sobre la mesa, Trump solo habló de hacer "ajustes" al acuerdo comercial.

Mientras tanto, informes recientes sugieren que la franqueza actual de la frontera está siendo explotada por traficantes humanos y tráfico de drogas anillos Los intentos de asegurar completamente el borde son inherentemente difíciles, no solo por su longitud sino también porque Reservas indias, o territorios de las Primeras Naciones, a horcajadas en la frontera. Las restricciones en el acceso federal a estas áreas significan que se puede hacer muy poco para hacer cumplir las leyes de aduanas e inmigración.

Años de flujos ilícitos de bienes y personas ahora se combinan con un número vertiginoso de entradas ilegales a Canadá desde EE. UU. Desde las elecciones 2016 de noviembre. En noviembre 2016 solo, 273 personas entró ilegalmente en la provincia de Quebec y solicitó el estatuto de refugiado, en comparación con 263 en la misma provincia para todos los 2015.

Después de que Trump impuso un prohibición de viaje, solicitantes de asilo en los EE. UU. comenzó a hacer la caminata hacia el norte, desafiando las duras condiciones invernales para llegar a Canadá a pie con el fin de evitar los cruces fronterizos. Los migrantes cruzan la frontera norte a pesar del hecho de que, bajo el Acuerdo de Tercer País Seguro, deben solicitar asilo en el primer país al que llegan. No pueden presentar solicitudes de asilo en Canadá y los Estados Unidos.

¿Libre comercio por encima de todo?

Las preocupaciones sobre el extremismo violento local y la radicalización están creciendo tanto en Estados Unidos como en Canadá. Canadá tiene un Población nacida en el extranjero de casi 6.8 millones de personas, de las cuales 17.2 por ciento o 1,160,000 son inmigrantes recientes. Es probable que pronto se enfrenten a nuevas restricciones de inmigración y controles fronterizos.

A proyecto de ley introducido por el gobierno liberal de Trudeau daría a los guardias fronterizos de los Estados Unidos poderes sin precedentes para interrogar, registrar y detener a los viajeros en los aeropuertos canadienses y otras áreas de autorización previa. Las zonas de preaviso, que han estado en vigor durante años, requieren que los viajeros de Canadá pasen por la Aduana e Inmigración de los Estados Unidos antes de cruzar físicamente la frontera hacia los Estados Unidos.

Los canadienses, como los estadounidenses, han tenido sentimientos encontrados sobre la inmigración. Un mes antes de las elecciones estadounidenses, 79 porcentaje de canadienses encuestado dijeron que sentían que las políticas de inmigración y refugiados de Canadá deberían "dar prioridad a las propias necesidades económicas y laborales de Canadá" en lugar de priorizar a "las personas en crisis en el extranjero". Un 2017 de enero encuesta indicó que los canadienses siguen siendo ambivalentes con respecto a la inmigración, y 35 no respondió a favor ni se opuso a la prohibición total de la inmigración en Canadá. Esto sugiere que las actitudes canadienses son maleables.

Si bien Trudeau se mantiene al margen de vincular el terrorismo y la inmigración, Trump hizo explícita la conexión durante su reunión: "Tenemos algunas ideas maravillosas sobre inmigración. Creo que tenemos algunas ideas muy fuertes y muy duras sobre el tremendo problema que tenemos con el terrorismo ".

Para Trudeau, trabajar con Trump significará alcanzar el equilibrio correcto entre la necesidad de cultivar lazos positivos con los EE. UU. Y respetar principios como la diversidad y la apertura al mundo. La relación de cooperación entre los EE. UU. Y Canadá está profundamente institucionalizada tanto en el frente económico como en el de seguridad. Pero, aunque los canadienses en gran medida rechazar la retórica de Trump, la economía canadiense depende en gran medida del libre comercio con los Estados Unidos. Esta es una ventaja de negociación que es poco probable que Trump ignore cuando busque renegociar con su vecino del norte.

Acerca de los Autores

Jessica Trisko Darden, Profesora Asistente de Asuntos Internacionales, American University School of International Service y Stéfanie von Hlatky, Profesora Adjunta de Estudios Políticos y Directora del Centro de Política Internacional y de Defensa, Queen's University, Ontario

Este artículo se publicó originalmente el La conversación. Leer el articulo original.

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