El relativo Descuido de la inversión en educación superior en el debate político es una oportunidad perdida.
La evidencia económica es que la educación superior no solo desarrolla las habilidades y el conocimiento de la economía, sino que se paga por sí misma muchas veces.
En promedio, la formación universitaria en Australia ha pagado una tasa de rendimiento de alrededor de 14-15% de acuerdo con el análisis de los datos del censo 2006 y 2011. La investigación universitaria ha entregado un tasa de rendimiento promedio de 25%.
En 2014, graduados universitarios agregó un estimado de $ 140 billones al producto interno bruto (PIB) australiano, debido a una mayor participación de la fuerza laboral, el empleo y la productividad.
Además, la educación es actualmente de Australia cuarta exportación más grande.
Modelado económico
Los grupos de presión educativa y los institutos de investigación encargan modelos económicos para el sector para respaldar tales caracterizaciones. Esto a menudo lleva a que se reboten una gran cantidad de figuras.
Entonces, ¿qué tan confiables son las cifras anteriores? ¿Se ponen de pie estas afirmaciones sobre el beneficio económico de las universidades? ¿Y cómo podemos confiar en que el modelado que se utiliza es justo y preciso?
La principal preocupación en torno al modelado en general es que las metodologías utilizadas no siempre son transparentes y accesibles. Esto significa que la caracterización numérica de un cambio de política, que es la entrada de un modelo, más la forma en que se calibran los efectos knock-on dentro del modelo, son difíciles de desafiar o comprender. De esta manera, los números se pueden manipular para favorecer una causa y una evaluación adecuada es difícil.
Los modelos y los informes que resulten de su implementación deberían estar sujetos a una revisión abierta y un desafío en la forma de una buena investigación. Tal vez las Academias Aprendidas, como el repositorio independiente real de estándares de investigación, podrían financiarse como parte de una agenda de compromiso e impacto para proporcionar tales evaluaciones, lo que facilitaría una mejor comprensión y una mayor confianza en las políticas basadas en la evidencia.
La educación afirma confiable?
En mayo 2016, Universidades Australia lanzó un nuevo informe Alrededor de los beneficios económicos más amplios de un sector universitario fuerte. Concluyó que:
En 2014-15, el impulso económico de los nuevos graduados que ingresaron a la fuerza laboral de Australia creó 25,000 nuevos empleos para australianos sin títulos universitarios, y elevó sus salarios en un promedio de $ 655 por año por trabajador.
La mayor actividad generada por los nuevos graduados universitarios que ingresan a la fuerza laboral aumentó los ingresos del gobierno en $ 5.1 mil millones en 2014-15.
Tales resultados valen la pena y parecen consistentes con otros modelos, por lo que se pueden tomar como indicativos de pagos más amplios que los propios graduados. Esto significa que cualquier crítica de "ellos y nosotros" a la financiación universitaria necesita calificación.
Más allá de la educación superior, la Asociación de Directores TAFE modelado comisionado ) .pdf) sobre la contribución de la educación y formación profesional (EFP). Se encontró que la tasa de rendimiento promedio para VET es en realidad más alta que para el entrenamiento de educación superior, en 18%.
Dado que este análisis se basa en numerosos estudios de investigación revisados por pares en capital humano, con el giro de reconocer los rendimientos al completar el módulo así como a las calificaciones completadas, esto parece bastante confiable y no depende de los detalles del modelo interno.
Después de todo, es posible obtener buenos ingresos de una capacitación más corta y menos costosa a través de la EFP, aunque padece algunos "problemas de imagen" para atraer a los estudiantes.
Pero un resultado final es la conclusión justa de que la EFP está recibiendo un apoyo aún menos adecuado en Australia que la capacitación universitaria.
Un enfoque más amplio para modelar es examinar los "paquetes" de reforma para que se simule una narración.
Un ejemplo de esto se encuentra en el proyecto reciente sobre la ventaja comparativa de Australia completada para el Australian Council of Learned Academies (ACOLA).
La estudio examina una amplia gama de políticas públicamente propuestas y documentadas y las analiza como la suma de dos paquetes, estructurales y de inversión, para la reforma. Es decir, planes reales y no solo políticas. Eso encontrado que:
Un nuevo paquete de reformas a través del cambio institucional y la inversión futura podría agregar más del 20% a los niveles de vida de 2030 por encima de las tendencias que se basarían solo en la configuración de políticas actual.
Esto implica un dividendo de la reforma a los niveles de vida de $ 10,000 por cabeza. El dividendo de la reforma se eleva aún más por 2050, a más de $ 15,000 por cabeza.
Estos números deben entenderse no como pronósticos, sino como simulaciones. Esto significa que el análisis mantiene todos los otros factores constantes, excepto el cambio de política especificado y sus efectos colaterales. El análisis no permite los otros cambios reales no relacionados que ocurren en el mundo real, como sería necesario para un pronóstico.
El análisis y las comparaciones de la magnitud relativa de los efectos de políticas de componentes individuales serían útiles. Pero una virtud de este ejercicio de ACOLA es que es un meta análisis que reúne varios estudios de política independientes, de modo que no depende solo de su propia autoridad.
Este ejercicio también fue supervisado por un Grupo de Trabajo de Expertos, un Comité Directivo del Proyecto y revisados por pares, todos por expertos de alto nivel de todo el espectro de disciplinas representadas por las cuatro Academias Aprendidas.
La reforma educativa es parte de los paquetes evaluados. Las aportaciones clave desde el exterior de los modelos para el efecto educativo son las tasas estimadas de rendimiento de la inversión en las diversas formas de educación.
Estas tasas de rendimiento (basadas en los efectos del empleo y los ingresos en relación con los costos, descontados a lo largo del tiempo) son en sí mismas una prueba sustancial del impacto económico de la educación.
Más financiación es una obviedad
Un mayor financiamiento de la educación terciaria debería ser una obviedad, incluso por razones económicas solamente.
Las tasas de rendimiento de la educación terciaria superan con creces la mayoría de las tasas comerciales de rendimiento, que históricamente promedian alrededor de 10%, y superan cualquier tasa crítica para la inversión (generalmente 7-8%) buscada en el análisis formal de la inversión gubernamental.
Sin embargo, la infrainversión continúa. A veces el corto plazo triunfa sobre la visión. Pero reconocer ese hecho a la luz de la evidencia, puede cambiarlo.
Sobre el Autor
Glenn Withers, Profesor de Economía, Universidad Nacional de Australia
Este artículo se publicó originalmente el La conversación. Leer el articulo original.
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